河南出現賣糧走后門：壓級壓價頻發 豐收年賣糧難

　　 據中國之聲《新聞縱橫》報道，今年秋天河南糧食再獲豐收，但在當前這個秋糧收購旺季，農民們卻難言豐收的喜悅。受市場影響，國家今年下調了玉米的臨儲價格，加上近期糧食市場供應壓力增大，小麥價格也未能上漲，擠壓了農民的利潤空間，引發了一系列“賣糧”難題。

　　 從今年夏糧收購啟動到秋糧上市，“賣糧難”的問題在河南多個地方較為嚴重，排隊賣糧、“人情糧”、“壓級壓價”等現象頻發，嚴重損害了農民的切身利益。目前，河南已新增115個收儲庫點，委托非國有企業參與中晚稻托市收購。這能否徹底解決賣糧難題？

　　 南陽社旗縣種糧大戶唐道麗，從鄉鄰手裡陸續流轉了2800畝土地。去年夏季遭遇大旱，玉米近乎絕收，今年小麥、玉米兩季雖然產量不錯，但價格低銷售難。她告訴記者，眼下正遭遇事業發展的瓶頸，是最難的時候：“今年麥季遭受賣糧難，后來這小麥低價出售了，剛出完，玉米一斤比著往年將近跌了將近四毛錢，一畝地五六百塊錢又損失掉了，利潤空間就是三五百塊錢，沒有利潤空間了，甚至都是賠錢了。”

　　 唐道麗低價賣出小麥還算是幸運的。眼下，還有不少普通農戶和糧食經紀人的小麥還壓在手裡賣不出去。鄧州一家面粉廠的職工告訴記者，今年從事小麥購銷的私人糧商賠大了，收購時一斤1.15元左右，現在價格下降到九毛以下。

　　 南陽種糧大戶戚秋陽今年收獲玉米300萬斤左右，眼下也在為銷路發愁。他說：“眼看著目前的形勢是差勁大，去年的銷路比今年的銷路要廣的多，為啥不擔憂，豐收了弄這麼多東西往哪賣，是最關鍵的問題。”

　　 信陽淮濱縣黃湖鎮種糧大戶劉星也告訴記者，今年他種植了500多畝水稻，預計產量在200多萬斤，如今隻賣出了四分之一。他說：“排隊太難了，今年水分控制的比較嚴，而且卸車比較難，排隊時間太長了，一般一車糧食大概得兩三天。”

　　 河南中晚稻托市收購集中在信陽、南陽、駐馬店3個地區，其中信陽地區收購量佔全省95%以上，但信陽的倉容缺口達100萬噸。

　　 信陽羅山縣糧食局副局長殷俊說，因為2013年、2014年收購的稻谷、小麥都沒有調出去，造成今年倉容緊張、啟動庫點少。依據往年的收購標准，他們縣預計倉容缺口可能在20萬噸。

　　 糧食連續增產的同時遭遇倉容緊張，在一些擁有不多倉容的庫點，出現“走后門”插隊售糧的現象，個別站點工作人員甚至收取好處費提前收糧。

　　 媒體對在豫南部分地區出現的賣“人情糧”現象進行了報道，引起社會關注。記者從信陽市政府了解到，目前信陽已有3名擾亂售糧秩序的社會人員被治安拘留。與此同時，包括潢川縣糧食局局長、涉事糧庫主任等多名政府工作人員被問責。

　　 今年河南夏糧總產量達702.36億斤，實現“十三連增”，為2007年以來河南夏糧增產幅度最大的年份。在豐收之余，讓農戶們矛盾的是，一方面，遭遇干旱洪澇災害將面臨賠本風險﹔另一方面，糧食豐產又遭遇賣難低價窘境，種糧收益接近成本。部分農戶迷茫：未來地該咋種？

　　 南陽農民老李說，一個五口之家，現在平均不到六畝地，種糧收益佔家庭總收入比例很小，現在種地基本成第二職業了。他說：“一般有勞動力在外能打工的，都不指望庄稼了。一個人劃一畝多地，一畝地兩季兒收入一千多點，一家五六口人七八畝地，純收入萬把塊錢，啥問題都解決不了。”

　　 對於種糧大戶來說，在現有糧食行情下，再盲目流轉土地就等於找著賠錢。社旗縣種糧大戶唐道麗表示，從去年下半年開始，農村土地流轉形勢就開始變化。她介紹說：“現代地租又恁高，所以今年出現有些種糧大戶就不種了，算算不劃算，退掉了。今年我已經退了將近一千畝地吧。”

　　 眼下小麥播種季節已過，部分農戶干脆把原本打算種小麥的地荒著，等待明年春天播種早茬花生，因為中一季花生的收益可能比種小麥的收益還要高。對於種糧大戶來說，他們也正在調整種植結構，減少糧食作物種植，改種甜玉米、花生、高粱等經濟作物：“種經濟作物，像花生，另外是可以發展點兒中藥材啊之類的，因為單純小麥玉米的話，已經是賠錢了。”

　　 低價挫傷農民種糧積極性。但種糧成本持續增加，以及小微企業融資難、銀行貸款緊縮等問題，也挫傷了企業收糧的積極性。記者調查發現，就國內市場來說，糧食深加工企業、飼料企業終端產品銷售利潤維持低位且銷售不暢，開工率不足，市場價格下行壓力加大。今年國家已採取一定的措施讓糧食價格與市場靠近。

　　 當前糧食市場又普遍存在“高倉滿儲”的情況。河南省糧食經濟學會相關負責人指出，“賣糧難”存在的原因是多方面的，除了生產、儲備、銷售等因素外，還受到社會經濟環境、消費等方面的影響。單依靠托市收購或者變革收儲政策，不能完全解決糧食市場存在的問題，還需在加大收儲力度的基礎上，大力發展農產品加工業，從而緩解糧食儲存壓力。

　　 鄭州糧食批發市場分析師申洪源表示，未來的糧食價格走向已經很明確：“要逐漸由市場來決定價格的形成。現在這個階段，能不能完全交給市場，那是另外一回事，但是意圖肯定是明確的，如果要促進農民增收的話，得通過直接補貼的方式，‘價補分離’這種方式來做。”

　　 面對儲糧困難、糧價下跌的局面，如何最大程度降低種糧農戶損失？前不久，中央農村工作領導小組副組長陳錫文在新聞發布會上公開表示，糧食市價過低，政府要採取適當政策，直接補貼農民，但“價補”分開，貼近市場的價格，保護農民合理的利益。