中介機構誤導新三板企業對標沖層被敲警鐘

　　隋強表示，正在制定新三板交易制度完善方案

　　■本報記者 左永剛

　　新三板挂牌企業曾出現沖擊創新層並行標准的小高潮將降溫。3月29日，全國股轉系統副總經理、新聞發言人隋強表示，目前市場對新三板市場內部分層的理解存在誤區，一些中介機構引導企業對標分層標准的時候存在誤導嫌疑。他特別提醒，在看待分層標准時，既要看差異化的並行分層標准，更要看共同標准﹔既要看准入標准，更要看維持標准﹔既要看所有指標中的鼓勵性指標，更要看監管負面清單指標。

　　當日，在上海舉行的新三板創新發展論壇暨首屆機構峰會上，隋強表示，今年將推進實施內部分層、優化市場服務和管理、多措並舉改進市場運行效率、系統修訂市場制度規則等四方面工作。

　　“新三板市場分層本身不是目標，而在於提供監管、服務等方面的差異化的制度供給。”隋強表示，新三板市場分層將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層，目前已經擬定完成挂牌公司分層實施細則，相應配套技術系統開發正在推進，市場分層將於5月初正式實施。

　　針對近期市場關於新三板“僵尸股”、流動性不足等問題的議論，隋強表示，這在一定程度上反映出，部分市場人士希望新三板是個快進快出的市場，希望新三板復制IPO、場內市場交易的特點。

　　“對那些為了活躍市場而活躍市場的做法，我是不認同的。”隋強認為，“新三板改革需要系統考量、綜合施策，不可能單兵突進，脫離服務對象、發展階段的制度安排可能一時痛快，長遠看會成為動搖發展根基的禍根，其后果就是阻礙后續一系列制度創新。”

　　對於今年改善新三板市場運行效率，隋強表示，在改進新三板市場流動性、提升市場運行效率時，必須綜合考量新三板市場發展階段，涉及交易制度、投資者結構等因素。

　　“新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現有制度框架中進行深入挖掘，具體內容包括改革協議轉讓、引入價格競爭、優化做市轉讓交易、建立健全盤后大宗交易、非交易過戶制度等。同時，還將積極化解長期資金入市的制度政策障礙。”隋強說。

　　經過近兩年多來的發展，目前新三板市場已經初步形成了服務中小微企業，促進雙創的制度優勢，形成了積極的市場引導效應。新三板發展取得目前成績的根本原因，在於把握住了“堅定服務好創新、創業、成長、科技型中小企業”的根本宗旨，並持續構建符合小微企業特點的服務、監管機制。

　　“未來，市場化、法治化取向是新三板發展的重要原則，同時深化新三板改革，要堅持獨立市場定位。同時，在推進新三板改革發展的過程中，堅定服務好創新、創業、成長、科技型中小企業是新三板發展的根本。”隋強認為。