多部委保障養老金投資運營 資金有望入市

　　對於投資運營的養老保險基金，人社部、財政部通過健全監管制度與機制，多方面確保其安全

　　■本報記者　孫　華

　　日前，人社部表示，養老保險基金是老百姓的保命錢、養老錢，確保它的安全、完整和有效運行，是《社會保險法》的明確要求，也始終是政府部門考慮的問題。對於投資運營的養老保險基金，人社部、財政部通過健全監管制度與機制，多方面確保它的安全。

　　其一，省級政府負責基金歸集，集中委托運營。其二，堅持專業化運作，選擇具有全國社會保障基金、企業年金投資管理經驗，或者具有良好的資產管理業績、財務狀況和社會信譽的專業機構進行基金托管和投資運營。其三，採取多元化方式，不把雞蛋放在一個籃子裡，保持合理的投資結構。其四，選擇比較成熟的投資品種進行投資，國家給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目，參股國有重點企業改制、上市等方式，保証長期穩定的收益。其五，投資股票等權益類產品合計不會超過資產淨值的30%。

　　為保障基金安全，按規定，投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險准備金，專門用於彌補養老基金投資可能出現的虧損。

　　為確保投資運營規范運作，相關管理機構會建立健全內控制度。投資運營堅持依規運作、公開透明，及時披露信息，接受社會監督。

　　“實施養老保險基金投資運營，可以實現基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養老金發放，最終受益的是廣大參保者。”人社部指出。

　　按照人社部測算，目前養老金委托投資運營資金規模約2萬億元，以30%的比例，將有6000億元資金可入市。

　　天弘基金總經理郭樹強表示，養老金融的發展離不開金融機構主動承擔更多的社會責任，從機構端來看，需要眾多金融機構投入更多的資源，積極行動，對養老金管理的模式、產品進行探索與創新，為居民養老金的保值增值貢獻自己的力量。

　　“有效配置養老資金的保值增值功能，尋找更多途徑讓“保命錢”能夠參與到更多的投資領域，而不是躺在銀行裡“睡大覺”。同時，需要推動基金行業進一步參與養老體系整體的建設，以便更好地服務養老資產管理。”經濟學家宋清輝在接受《証券日報》記者採訪時表示。