國務院力挺健康險 專家建議提高稅優健康險稅收優惠額

主持人包興安：國務院日前印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》，部署加快建立符合國情的基本醫療衛生制度，推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化。專家認為，隨著醫改的深入推進，資本市場對於醫療健康產業的關注，將對推動整個醫療健康產業的快速發展起到重要的作用。

分析人士認為，政策的發布有利於引導更多的險企轉型研發健康險保障產品

國務院日前印發的《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》(以下簡稱《規劃》)提出，豐富健康保險產品，大力發展消費型健康保險，促進發展各類健康保險，制定和完善財政稅收等相關優惠政策，支持商業健康保險加快發展。

南開大學金融學院教授朱銘來對《証券日報》記者表示，這對有健康保險相關業務的上市保險公司無疑是重大利好消息。近期，監管政策的調整也是大力發展健康保險的一個契機，隨著萬能險政策的收緊，健康和養老是未來保險業堅持“保險姓保”的發展出路，政策的發布有利於引導更多的險企轉型研發健康險保障產品。

東北証券研究總監付立春對《証券日報》記者表示，把健康保險作為社保等基本保障的補充，未來空間很大，具體的實施情況和業績的影響程度還有待觀察。

另外，在財政稅收優惠政策方面，據《証券日報》記者了解，2016年1月份，個人稅收優惠型健康保險(以下簡稱“稅優健康險”)開始在北京、上海等31個城市開展試點，符合條件的投保人購買專項產品可享受個稅優惠政策，其應納所得稅額按照2400元/年（200元/月）的標准在稅前扣除。

對此，朱銘來認為，當前稅優健康險產品的優惠力度不夠，對消費者的吸引力不強，導致經營效果不是很好，因此，未來可進一步提高稅收優惠額度。實際上，未來更多的人去購買普通保險產品，從而替代部分居民的醫療開支。而社保基金作為財政收入的重要組成部分，稅優健康險稅收優惠額度的提高並不意味著財政收入的單純減少。

另外，朱銘來表示，除專業健康保險公司之外，還有壽險公司和財險公司均有涉及健康保險業務，但由於賠付率較高，對公司的經營管理能力也有更高的要求，因此，壽險和財險公司做該項業務的態度都比較謹慎。

《証券日報》經過梳理發現，截至目前，保監會共批復7家專業健康保險公司，而且大多都處於虧損狀態。

對此，朱銘來認為，未來除專業健康保險公司之外，其他相關保險公司在提高自身經營管理能力的同時，也需要做到專業化經營，通過成立專業子公司的形式單獨經營，這樣有利於消除惡性競爭，也便於監管落地。