林云山：普惠金融将成全面实现小康的催化剂和助推器

中国民生银行行长助理林云山

人民网北京11月26日电 （李海霞）党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为我国普惠金融体系建设指明了方向和基本路径。中国民生银行行长助理林云山在25日举行的“践行普惠金融助力大众创业、万众创新研讨会”上表示，发展普惠金融对全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义，这既是党中央高瞻远瞩的战略部署，也是小微企业和社会公众对普遍享受金融服务的热切期盼和现实需求，普惠金融将成为全面实现小康社会的催化剂和助推器。

据悉，民生银行已根据“十三五”规划建议，制订了未来10年的中长期发展战略，并于年初启动了“凤凰计划”，积极应对金融行业变革，全面实施大事业部改革，全面推进体制机制改革，创新金融服务模式，向以客户为中心转变，全面实现增长方式转型与治理模式变革。

会上，与会专家围绕普惠金融的内涵、发展理念、国际经验、推进路径、发展模式等进行了广泛研讨，专家认为应充分利用互联网技术推进普惠金融发展进程。

中国人民银行金融研究所所长姚余栋指出，目前我国金融体系存在结构性缺陷，银行业结构由大银行主导，而小微金融供给不足，信用担保体系不健全更增加了小微企业融资成本，金融支持农村经济明显不足，要充分利用互联网金融蓬勃发展的新契机，扩展普惠金融新渠道，实现广覆盖、可持续，并与传统金融机构协同发展，创造普惠金融发展的新模式。

中央财经大学金融法研究所所长黄震则认为，要充分利用互联网技术助力普惠金融发展，并从技术创新扩展到制度创新，加快建立适应普惠金融发展的法制规范和监管体系。

中国社科院金融研究所副所长胡滨提出，“十三五”期间应分类明确普惠金融监管对象，重点从加强互联网金融监管，激励传统金融机构开展普惠业务，建立有效金融消费者保护框架，建立科学的普惠金融监管指标体系，加强金融基础设施建设等五方面入手加强监管政策研究。

林云山认为，“大众创业、万众创新”将成为经济发展新的增长引擎，普惠金融发展的前景广阔，银行开展普惠金融服务的市场空间巨大、大有可为。林行长提出，民生银行将坚持不懈创新普惠金融业务发展模式，打造“战略引领、跨界互联、聪惠共赢”小微金融服务升级版，打造“专业化、连锁化、品牌化的金融沃尔玛超市”式的小区金融商业新模式，并将小微金融和小区金融业务结合，创新普惠金融服务模式。

中国民生银行研究院黄剑辉院长、发展规划部龚志坚总经理、小微金融部陈大鹏副总经理、个人金融部英勇副总经理、资产托管部付崇总经理助理等分别从蓝海战略、商业银行转型变革、小微金融、小区金融、资产托管等角度推进普惠金融业务发展做了主旨演讲。

黄剑辉提出，从国际经验来看，主要有社区金融模式、小额贷款模式、代理机构模式等三种普惠金融模式。社区金融是经济相对发达的国家发展普惠金融的战略选择，也将成为我国普惠金融的蓝海新战略和新模式，是银行零售业务转型的重要趋势，是中小型商业银行打造特色银行的重要方向，可成为大型商业银行利润的增长点。黄剑辉认为，发展普惠金融要坚持“政府引导、市场主导、特色化定位、融资+融智相结合”，创新服务新模式，打造中国版金融“沃尔玛”。

龚志坚提出，民生银行正在实施的旨在应对利率市场化等金融变革的“凤凰计划”包括39个转型项目，“凤凰计划”肩负着推进普惠金融发展的历史使命，将通过全面转型变革，打造具有核心竞争力、可持续发展的民生银行，从不同角度助力普惠金融，全面构建新版普惠金融服务模式。

陈大鹏提出，民生银行在小微金融服务方面创新大数定律、收益覆盖风险、专业化/专门化的组织和团队、模块化生产、标准化管理、批量化开发、综合化服务等7大核心理念，建立了商圈、供应链、合作平台等批量化市场开发服务创新模式。未来民生银行将充分发挥以中小企业为主的民新指数的经济晴雨表作用，打造“互联网+ O2O”小微金融生态，利用大数据风险决策，实现微型贷款的自动审批、数据精准营销和健康持续发展。

英勇提出，大众对金融服务的需求广泛，普惠金融发展空间巨大，银行要改变经营理念，变产品导向为客户导向。未来民生银行小区金融将以社区优质客户群需求为导向，以国内领先的标准化连锁社区店体系为中心，建立维护长期客户群信任关系，打造好邻居式家庭综合财富管理销售服务体系，线上线下多渠道协同，平台合作，提升金融和非金融收入，实现平台和股权价值。

付崇提出，民生银行是市场上第一家正式推出P2P交易资金托管系统的银行，具备先发优势，建立了互联网交易资金托管系统，具有账户安全、数据公允、体验良好、性能优异等优势，目前正在打造民生银行资产托管2.0版，将具备余额理财、智能路由、资产推荐等功能，并将探索众筹平台资金托管模式，开发跨平台清算功能，构建“托管+互联网金融”综合服务平台，助力普惠金融。