“偿二代”进入正式实施阶段 激进险企将承压

人民网北京1月30日电 （张文婷）历时四年的中国风险导向的偿付能力体系（以下简称：“偿二代”）进入正式实施阶段。据保监会网站消息，保险业偿付能力监管体系的“双轨并行”的过渡期状态结束，自2016年1季度起，保险公司只向保监会报送偿二代报告，停止报送偿一代报告。

偿付能力指保险公司偿付债务的能力，保险公司在开展业务时，需要具备和其承受风险及规模相应的资本。

偿二代，即中国第二代偿付能力监管制度体系（中国风险导向的偿付能力体系，C-ROSS），采用“三支柱模型”，即分别从定量资本要求、定性监管要求和市场约束机制三个方面对金融机构的风险和资本进行监督和管理。于2012年启动建设，经过三年努力，2015年2月，偿二代正式发布并进入实施过渡期。从2015年开始，偿二代完成了4个季度的试运行。

据保监会财务会计部（偿付能力监管部）主任任春生介绍，从行业整体看，偿二代下偿付能力保持充足、平稳。从公司情况看，偿二代能更好识别高风险公司，相比偿一代，对企业的资金偿付能力的要求进一步提高，也对保险企业的资金运用提出了更高的要求。他透露，按照偿二代标准，截至去年四季度末，仍有6家企业不达标。

他表示，偿二代下，高风险公司的偿付能力充足率比偿一代明显下降。个别偿一代达标的高风险公司降为不达标，也倒逼保险公司更加重视全面风险管理，有利于提升行业风险管理能力。

此前频频举牌的中小险企备受关注，其大多属于资产驱动型保险公司,主要特征是投资端激进,融资端成本高企,盈利的主要模式是通过提高资产的收益来覆盖负债的高成本。任春生表示，偿二代下，这些公司会明显受到影响。

由于偿二代细化了承保端和投资端的风险：在承保端，对于高风险的高现金价值产品的资本消耗将会显著增加；在投资端，高风险的投资将面临更高的资本要求。加之利率步入下行周期，诸多资金遭遇资产配置荒，更是“雪上加霜”。

任春生提到，“偿二代更加支持保障型业务和长期型业务的发展。短期型业务比较多的公司，可以通过业务调整、补充资本等形式来满足偿付能力要求。有些公司已经开始行动了。”

任春生透露，目前根据相关监管规定，险企在权益类投资上面最高不超过上季度末总资产的30%，但整个行业最高未超过14%，因此红线并未被突破。目前来看，保险机构对风险的把控是有度的。