赵争平：股票市场呈多层次特征 新三板改革重点是完善分层

人民网北京2月26日电 （吕骞）2月26日，国务院新闻办就协调推进资本市场改革稳定发展等情况举行发布会。证监会副主席赵争平在回答记者提问时表示，我国的资本市场包括股票市场、债券市场，还有衍生品市场。股票市场又包括交易所市场、新三板市场和区域性股权市场，已经呈现出了多层次的特征。其中，新三板改革的重点是完善市场分层。

据介绍，最近两年，特别是去年以来，新三板市场快速发展，挂牌公司已经突破了1万家。截至今年2月24日，挂牌企业达到了10715家。如此大量的中小微企业登陆资本市场，改善了融资结构，提升了品牌价值，特别是引领和带动了社会资本对初创型企业的投资。目前新三板挂牌企业已经累计股权融资达到2900多亿元，仅去年一年是1390多亿元，为缓解中小微企业融资难、融资贵提供了实实在在的支持。现在新三板市场已经是多层次市场体系的一个重要组成部分，未来新三板市场对支持创新型、创业型、成长型中小微企业的发展还有巨大的潜力。

赵争平表示，新三板改革是今年建设多层次资本市场的一项重要任务，既要有效监管、守住底线，更要因势利导、积极作为，把融资、交易这些核心功能进一步提升，要让新三板在量的积累的基础上实现一个大的质的提升。我们改革的重点就是完善市场分层，通过分层管理，把发行、交易、投资者准入和监管，把多方面的改革串起来，为众多的挂牌企业提供差异化的制度供给，把市场的积极效用进一步释放出来。重点去支持那些创新能力强、诚实守信、运作规范、前景广阔的中小微企业加快发展。

在建设多层次资本市场过程中，区域性股权市场也是其中一个组成部分。区域性股权市场是主要服务于所在地，也就是所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场。现在全国已经运营的40家区域性股权市场，据不完全统计，有挂牌企业16000多家，还有58000多家的展示企业，各类融资累计6800多亿元。由于区域性股权市场是扎根并服务于本地的中小微企业，服务面广、普惠性强，如果办好了，可以开辟一片直接融资的新天地。上个月国务院办公厅发布了《关于规范发展区域性股权市场的通知》，这个通知从市场定位、管理体制、投资者准入、运营机构等八个方面，对区域性股权市场做了专门的制度安排。