澳門將設証券交易所？澳門金管局回復：正在研究

　　澳門會擁有自己的証券市場嗎？

　　澳門擬成立証券交易所？

　　4月26日，証券時報記者獨家採訪澳門金管局，其表示，為配合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱“綱要”）提出的“研究在澳門建立以人民幣計價結算的証券市場”，澳門金融管理局正在計劃對此展開可行性研究，考慮到澳門鄰近已有多個成熟的金融中心，例如香港及深圳，澳門要在此領域有所突破，必須充分了解自身優勢，因此該可行性研究將以“發揮澳門所長，服務國家所需”的原則，並根據國家對大灣區的戰略部署作整體性的考慮。

　　目前大灣區已經聚焦了兩大交易所——港交所、深交所，若澳門再建設一個証券交易所，是否會造成資源競爭？澳門証券交易所又將如何定位？

　　對此，澳門金管局表示，澳門特區政府正抓緊《綱要》給予的產業分工和發展定位，結合澳門“中葡金融服務平台”的角色，全力推動包括融資租賃、中葡人民幣清算和財富管理在內的“特色金融”產業發展，並逐步豐富“特色金融”的內涵，包括去年批准了澳門首家提供債券登記、托管、交易及結算等業務的金融機構——中華（澳門）金融資產交易股份有限公司（以下簡稱“MOX”）在澳門成立，為債券的流通提供開放的交易平台，至今已有三筆債券在該平台挂牌上市。

　　據時報君了解，澳門國際銀行於2018年12月7日在MOX成功發行首筆港元一級資本補充債券，發行規模為16.68億港元，此次債券也是全澳第一支通過MOX發行的港幣債券，也是MOX獲准成立后的首單業務，開辟了澳門銀行補充資本金的新渠道。

　　此外，綠地控股旗下全資戰略性金融投資平台綠地金融在境外發行364天期2億美元規模企業債權，並獲得6倍超額認購，該筆債權就是在MOX平台上市發行。

　　中華（澳門）金融資產交易股份有限公司填補了澳門直接融資渠道的空白，為澳門搭建起債券公開發行及非公開發行的金融交易平台。

　　全國政協委員、澳門萬國控股集團董事局主席劉雅煌表示，澳門市場結構相對單一，對外依賴性程度高，復合型人才不足，這使得澳門特色金融發展任重而道遠，澳門特色金融的主要內容是財富管理、人民幣清算中心及融資租賃。

　　劉雅煌認為，澳門財富管理與中葡人民幣清算中心可與債券市場緊密結合，以滿足龐大的發行人及投資人群體不同階段的財務需求，融資租賃市場則可充分發揮資源匯集的優勢，為融資租賃資產及產品交易提供流動性支持。

　　澳門証券市場如何錯位發展？

　　澳門金管局表示，澳門特區作為大灣區城市之一，具有“一國兩制”的優勢，將根據《綱要》給予獨特的定位，在中央政府的協調下加強區域合作，以“定位合作、錯位發展”的策略，與大灣區城市一道服務國家整體發展大局，包括有序推進灣區各城市金融市場之間的互聯互通、金融產品的跨境銷售和民生金融的發展，從而讓澳門更好地融入大灣區，接下來將在以下幾個方面採取措施：

　　在金融基建互聯互通工作上，澳門金融管理局已與內地有關部委開展籌建“粵澳跨境電子直接繳費系統”的工作，期望通過粵澳兩地直連的金融網絡，建立一個信息處理平台，並通過澳門人民幣實時支付結算系統（RMB RTGS）處理繳費款項，為澳門居民繳付廣東收費商戶賬單提供便利。系統爭取2020年投入運作，在拓展普惠金融的同時， 希望為粵港澳大灣區內進一步的金融基建合作奠定良好的基礎。

　　在投資合作方面，澳門財政儲備參與的“廣東粵澳合作發展基金”已於2018年成立，並正陸續分批分期注資。作為澳門與廣東省合作參與粵港澳大灣區建設的一個重要切入點，基金投向包括與大灣區建設相關並有利於兩地經濟民生的優質重點項目、廣東自貿區的基礎設施，有助澳門融入國家發展政策方針。

　　在監管合作上，澳門金融管理局已與內地和香港的監管機構分別簽訂了多份監管合作協議，建立監管合作機制，通過定期的雙邊會議，就經濟及金融的最新發展趨勢、監管法律及法規的修訂、相關金融機構的監管信息，以及雙方共同關注的監管事宜進行討論與交流。此外，粵港澳三地監管機構將繼續通過磋商，積極探討在大灣區內建立金融監管協調及溝通機制，加強跨境監管及資金流動監測分析合作，共同維護灣區金融系統安全，助力大灣區的長遠可持續發展。

　　劉雅煌表示，澳門發展証券市場有其獨特優勢，一是自由開放的經濟貿易環境，自由兌換的貨幣制度，低稅率的稅收制度，及時的信息流動，高效的金融監管﹔二是澳門資金流動量大且高度國際化﹔三是澳門法律制度在與境內法律高度融合的同時，也有著與全球資本市場聯接的法律體系﹔四是搭建澳門金融資產交易平台重點服務於債券市場和融資租賃市場，形成與深交所、港交所的錯位發展。

　　劉雅煌認為，澳門債券市場的發展應分兩步走：一是澳門本土企業通過交易平台發行澳門債券產品，培育本土債券市場做大做強﹔二是引導非澳企業到澳門發行債券，特別是吸引境內擁有豐富債券發行經驗的中資金融機構借助澳門“橋頭堡”的地位籌集資金，並積極爭取境外優質企業借助澳門匯集資金的優勢拓寬直接融資渠道。