保监会副主席陈文辉做客人民网访谈间
人民网北京3月20日电(张文婷)“保险资金支持实体经济最重要的是要有合适的交易结构。”保监会副主席陈文辉3月18日在“中国发展高层论坛”接受人民网专访时如是说。
陈文辉指出,保险资金支持实体经济,是李克强总理在今年的政府工作报告中专门提出来的。这几年,保险资金也一直在探索支持实体经济的方法。“目前,已经实践出了一些比较好的办法,有利于保险资金发挥其特性。”他说。
陈文辉以保险资金支持农业及小微企业为例做了详细解读。他提到,保险资金具有体量大、期限长、稳定性高等特征,小微企业和涉农企业融资具有小额、短期、高风险、弱保障等特征,两者本难以形成交集。近年来,保监会积极引导保险公司将保险和融资业务有效的进行结合。
那么这种模式如何操作呢?据了解,此种模式称为农业保险+小额信贷保证保险+保险资金小额融资模式,目前已在部分省市进行试点。以人保财险在重庆推出的模式为例,相比较传统的融资方式,农业企业或农户只需要参保政策性农险,凭保单就能获得保险公司提供的生产资金,不需要再进行抵押、评估等程序。
据陈文辉解释,此种模式既可以解决农业企业或个人因难以提供有效抵押物而难以获得生产融资的难题,又可以在灾害来临时,由农业保险来保障他们恢复再生产的能力。他透露,去年中国人民保险股份有限公司(以下简称:“中国人保”)获得了50亿元的直投额度,今年继续申请200亿元进行这方面的投资,监管表示积极支持。
此外,陈文辉还提到了广东的粤东西北振兴发展基金项目,这是保险资金支持实体经济又一个典型例子。
据了解,粤东西北振兴发展基金是广东省人民政府与中国人保集团、建设银行广东分行研究推进并正式设立的股权基金,是保险资金以股权计划形式参与的全国第一个由省级平台与金融央企合作设立的股权基金。
此项基金首期主要投资于省政府批准规划的粤东西北地级市的新区及中心城区的扩容提质项目。由基金和地市按51:49左右比例出资共同组建项目平台公司。基金采用市场化运作方式,由基金管理人、各出资人共同组成投资决策委员会,自主决策、自担风险。
陈文辉解释道,此种模式也是保险资金支持实体经济的又一创新,对投融资机制进行调整,使落后地区可解决资金分散的投资问题,撬动更多社会资金来支持地方经济发展。
陈文辉在采访最后,一再向记者强调,保险支持实体经济要在交易结构这方面花大力气,使得一些不适合保险资金进去的一些项目,通过交易结构的转换,使得保险资金能够有效地对接。
数据统计,保险资金直接服务于实体经济的现在大约累计已有4万亿元的资金,陈文辉表示,这距离国家的要求还是有一定差距的。
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