証監會：對10宗違法減持案行政處罰 罰沒1.08億

人民網北京10月30日電（呂騫）中國証監會新聞發言人鄧舸30日表示，証監會近日對10宗違法減持案件作出行政處罰，1宗案件進行補充調查，罰款金額總計1.08億元。

鄧舸表示，2015年10月9日、10日，証監會對11宗上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實際控制人違反法律規定減持案件進行了集中聽証，並向媒體全程公開。日前，証監會己完成對上述案件的聽証復核工作，並決定對10宗案件作出行政處罰，1宗案件進行補充調查。10宗己作出行政處罰的案件共涉及6名自然人股東、5家法人股東以及法人股東的7名責任人，罰款金額總計10,878萬元。

聽証會上，涉案當事人提出的申辯意見主要包括：違法減持行為沒有主觀惡意﹔對法條的理解存在偏差﹔減持行為存在客觀理由﹔減持沒有造成危害后果，沒有獲取非法利益﹔與相關人員不構成一致行動人﹔地方証監局己經對違法減持行為作出監管措施，若再行對同一行為進行處罰，存在“一事二罰”的問題等。一些當事人還提交了相關增持材料，申請從輕處罰。

經復核，証監會認為，按照《証券法》相關規定，主觀上是否存在惡意、減持原因及目的、危害后果是否嚴重並非違法減持未披露行為構成要件，不影響對違法減持行為的認定﹔對於符合《証券法》和《上市公司收購管理辦法》等相關法律規定的一致行動人的違法減持行為，証監會嚴格依法予以查處﹔証監會派出機構對部分涉案當事人出具警示函等監管措施，是依法履行法定職責的表現，不影響后續的行政處罰。當事人違法行為達到一定危害程度，需要依法進行行政處罰的，証監會必須嚴格履職，絕不姑息。對於相關當事人大比例增持的情節，証監會也依法統一予以考量，作出了從輕處罰的決定。

往者不可諫，來者猶可追。處罰決定的作出，不僅是對違法減持行為的裁判，更是對相關各方的告誡和勸勉。上市公司大股東、實際控制人應當吸取前車之鑒，認真履行大股東、實際控制人的誠信義務，規范信息披露和股票交易行為，切實承擔其維護上市公司健康發展、保護中小投資者合法權益和維護資本市場穩定健康發展的社會責任，為建設一個公開透明、長期穩定健康發展的股票市場作出應有的貢獻。