帶薪休假，別成“紙上福利”（民生觀）

　　帶薪休假，是經濟轉型升級、不再靠低成本鋪攤子獲取競爭優勢背景下的新變化

　　周五下午加上周末，讓職工休個小短假。國務院政策吹風會上的提法，雖然有“有條件的地方和單位”這個限定，但仍然再次點燃了民眾對於休假的憧憬。有人統計，今年以來，“落實帶薪休假”至少強調了5次之多。

　　落實帶薪休假，老百姓挺贊成。不用一窩蜂都去擠黃金周出行，旅行的舒適度、休假的質量會得到提升，休息權保障得更充分。政策好不好看老百姓笑不笑，這是個讓人笑的好舉措。休假靈活帶來的休閑經濟發展，刺激消費、拉動服務業，好處多多。

　　然而，在現實操作層面，帶薪休假卻面臨著落實難的尷尬。人社部調查顯示，目前帶薪休假落實率僅有50%。如何才能使這些好制度不淪為“紙上福利”呢？

　　不能光靠呼吁，得有剛性保障。目前的公共假期為啥一般都能休？因為規定明確。因此，落實的關鍵是盡快出台明確的細則，和保障其他勞動權利一樣保障休息權。據統計，有42.4%的職工“不休或未休完帶薪假”的原因是“擔心休假影響前途”，領導干部要轉變觀念，要重視，有條件的話還要帶帶頭，打消普通員工“領導不休假，我也不敢休”的念頭，把落實率真正提上來。

　　在私營企業中，休假尤其難。對老板來說，員工休假會增加人力成本，沒有啥積極性﹔職工則害怕失去工作，往往也不敢主動維護休假權益。這個症結咋解？

　　其實，這和有些企業踐踏勞動權益的根源是一樣的。為何建筑領域隻有不到4%的農民工上了養老保險？為何室外工作者高溫補貼老拿不到？因為勞動者在勞資博弈中處於劣勢，缺乏博弈能力，久之，連博弈的意願也沒有了。從長遠看，還需要建立勞動者和公共機構的通暢連接，使其在權益受侵的情況下能夠順利獲得公共制度的救助，得到組織化的救濟，而不是單槍匹馬面對老板。從短期看，應該加大勞動監察部門的主動監督和追責力度，追究不落實單位的責任。

　　落實帶薪休假，並不超前，不是“何不食肉糜”。實際上，這正是經濟轉型升級、不再靠低成本鋪攤子獲取競爭優勢背景下的新變化。靠壓低勞動者收入、降低勞動者保障來獲得價格優勢，是條死胡同，走不通了。