下半年經濟：“大棋局”鑄造新動力

　　2.關鍵詞二：轉型活力

　　【數據1】

　　據工商總局統計，今年上半年新注冊企業增長19.4%﹔6月份，創業人員佔全部就業人員比重比1月份上升了0.11個百分點。在新增創業以及准備創業的人員中，大專以上學歷人員佔58.98%﹔上半年，規模以上非公有制企業增加值增長8.1%，比規模以上工業快1.8個百分點。

　　【數據2】

　　工業生產者出廠價格（PPI）連續40個月同比下降。上半年，工業生產者出廠價格同比下降4.6%。

　　在採訪中，多位專家表示，中國經濟的基本面沒有改變，具有很大的韌性、空間和發展潛力，但PPI連續下降，說明傳統產業產能過剩問題依然突出，多年積累的生產能力嚴重過剩。受產品價格下跌、銷售放緩、成本上升等因素影響，企業利潤增長放緩。

　　PPI連續下降是產品供過於求的強烈信號。產品沒有市場是企業最大的困境。但同時，中國人在海外購物金額不斷創出新高，尤其是從歐美的奢侈品到日本的日用品紛紛搶購，折射出中國市場產品轉型未及時適應中高端消費市場的現實。

　　企業對未來的信心來自哪裡？羅仲偉認為，轉型升級看起來是市場和企業的事，實際上這是一盤很大的棋，經濟和社會保障、法制建設是一體化的。經濟新常態下，轉型升級的成功需要“大棋局”創造新動力，所以必須有全面深化改革護航。

　　羅仲偉進一步分析說，創新是一個艱難的過程，要比拼韌性和耐力，政府的信號要明確，政府的政策要保持長期穩定，讓企業家對中國的未來有良好的預期，短期、眼前的投入和困難就不怕了。同時，創新研發和建立自己的人才隊伍，培訓人才都離不開社會保障體系的完善，需要戶籍制度的重大變革，使那些漂泊的農民工真正能夠安下心來。

　　“民營企業家最怕壟斷和腐敗，害怕不公平、不透明的市場，害怕劣幣驅逐良幣。現在改革加大步伐、混合所有制提速，反腐力度加大，良好的政治生態和社會生態，是經濟發展的必備條件。”羅仲偉告訴記者。

　　今年上半年，國務院及國辦出台了17個涉及改革的實施或指導意見，其中多數在5、6月份出台。主要涉及簡政放權、創業創新、醫院改革、教育改革、生態文明建設、外貿等。“大眾創業、萬眾創新”激發了經濟發展的動力和活力，非公有制經濟活力有序釋放，“互聯網+”使得傳統制造、商業、服務的行業邊界正在被打破，新的市場需求不斷被激發。

　　3.關鍵詞三：增長潛力

　　【數據1】

　　過去10年，城鎮化率每提高1個百分點，平均拉動投資增長3.7個百分點。

　　【數據2】

　　1—6月份，商品房銷售面積同比增長3.9％，與一季度同比下降9.2％形成鮮明反差﹔6月份，70個大中城市房價環比上漲城市個數增加。

　　北京市經濟和信息化委員會日前宣布，年底前將關停千余家污染企業。到明年年底，將提前一年完成清潔空氣行動計劃中退出1200家企業的任務。

　　在京津冀一體化大格局下，三地正在醞釀組建大數據、可穿戴設備、健康醫療、工業機器人等領域的產業聯盟，推出一系列關鍵技術和重大專項成果轉化平台，優化產業布局，帶動京津冀產業整體“提質量”。

　　國家發改委新聞發言人李朴民日前透露，在原來7個重大項目工程包的基礎上，發改委近期將謀劃推出“城市軌道交通”“現代物流”“新型產業”“增強制造業核心競爭力”4個新的重大項目工程包。

　　今年以來，國家批復了8922億元基建項目、發布1.97萬億元PPP項目、三年內投資不低於1.1萬億元用於高速寬帶網絡建設、三次降准加三次降息、出台《中國制造2025》等重磅產業政策……國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示，未來，新型城鎮化帶來的城市群之間互聯互通建設步伐將加快，“一帶一路”大格局奠基帶來的基礎設施建設任務將增加，預計基礎設施投資力度趨向加強。

　　“能否緊緊抓住基礎設施建設投資和創新驅動‘雙引擎’是關鍵。要特別防止為了穩增長而重回粗放發展的老路。”國家統計局信息景氣中心副主任潘建成強調。

　　“綜合對需求走勢的分析，預計下半年中國經濟將保持平穩增長，全年經濟增長率略高於7％。”張立群說。

　　（光明日報記者 張翼）