我国制造业结构持续优化 非制造业稳中向好

　　8月1日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了7月份制造业采购经理指数(PMI)和非制造业商务活动指数。

　　数据显示，7月份，PMI为50.0%，处于荣枯线临界点；非制造业商务活动指数为53.9%，连续两个月上升，持续高于临界点。

　　专家表示，尽管我国制造业PMI有所回落，但高技术制造业增速加快，制造业结构继续优化；非制造业运行稳定性有所增强。当前，我国经济趋稳态势仍不稳固，下行压力依然较大，但经济运行具有保持缓中趋稳、稳中向好的基础。

　　制造业生产受季节性影响明显

　　7月份，PMI比上月回落0.2个百分点，这是制造业PMI自今年3月份保持升势以来首次出现回落。

　　从分项指数看，与上月相比，供应商配送时间、生产经营活动预期指数略有上升；生产、新订单、出口、积压订单、采购量、进口、购进价格、原材料库存、从业人员指数小幅下降。其中，购进价格指数降幅较为明显，下降2.6个百分点。

　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析认为，7月份制造业PMI回落，一方面是受高温、暴雨等天气影响，以及一些企业限产，进行设备检修和技术改造，生产增长趋缓。7月份，制造业生产指数为52.4%，比上月回落0.5个百分点。另一方面，近期石油等大宗商品价格波动下滑，主要原材料购进价格指数连续下降，给相关行业生产带来一定影响。从需求角度看，制造业内外需求仍然偏弱，新订单指数为49.9%，比上月下降0.2个百分点，回落至临界点以下。新出口订单指数为47.9%，低于临界点，且连续两个月回落。

　　“总的来看，企业预期良好，就业也较为稳定，经济平稳向好的基本面没有改变。”中国物流信息中心专家陈中涛分析说，制造业生产指数小幅回落，但仍保持在较高水平；企业预期良好，生产经营活动预期指数上升。大中型企业经营活动保持上升态势，其PMI指数受淡季影响虽然有所下降，但仍保持在50%以上。就业基本稳定，从业人数仍保持在正常水平。从调查来看，企业从业人员有出有进，保持正常流动，总体变化不大。

　　尤为可喜的是，制造业结构变化继续向好，创新驱动、节能降耗、提质增效成效较显著。数据显示，在大力推进高技术产业发展，加快结构转型升级政策作用下，高技术制造业增速持续加快，企业活力进一步增强。高技术制造业PMI为54.8%，连续3个月呈上升走势，持续处于扩张区间。高耗能产业则持续减缓，PMI指数处在50%以下。

　　同时，随着城乡居民收入稳定增长，消费品相关制造业增长保持平稳。消费品相关制造业PMI为51.0%，继续位于临界点上方，也高于制造业总体水平。制造业企业对未来3个月的市场发展预期有所提升，生产经营活动预期指数为52.9%，比上月上升0.7个百分点。

　　值得注意的是，从企业规模看，大、中、小型企业PMI均有所回落。其中，大型企业PMI为50.6%，虽比上月回落0.2个百分点，但仍连续位于扩张区间，表明大型企业总体运行平稳；中型企业PMI为50.0%，比上月回落0.2个百分点，位于临界点，与上月相比变化不大；小型企业PMI为46.9%，比上月下降0.6个百分点，继续位于收缩区间，表明小型企业的生产经营困难依然较多。

　　服务业活动连续回升拉动非制造业上升

　　7月份，中国非制造业商务活动指数为53.9%，比上月微升0.1个百分点。中国物流信息中心专家武威表示，市场活动的连续回升，反映非制造业运行的稳定性有所增强。从具体指数看，有利于经济继续平稳向好的积极因素也有所释放。

　　分行业看，服务业商务活动指数为52.8%，比上月上升0.5个百分点，连续两个月回升，业务总量增速继续加快。其中，交通运输业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网及软件信息技术服务业、金融业、租赁及商务服务业等行业商务活动指数均高于临界点，业务总量实现较快增长。

　　武威分析说，服务业活动连续回升，成为拉动非制造业上升的主要动力。从行业来看，这种回升具有一定的普遍性。一是与企业生产密切相关的批发业指数结束回落走势，其商务活动指数和新订单指数较上月均有回升。批发业活动的回升意味着企业的采购活动趋于活跃，在一定程度上体现了制造企业后期生产持续扩大的意愿较强。二是在暑期消费效应的带动下，居民消费活动明显趋旺，其中，与居民购物相关的邮政快递业明显上升；暑期旅游也带动了运输业、旅行社和景区活动明显回升。

　　“7月份，非制造业商务活动指数连续回升，市场活动表现较为活跃，有利于经济平稳向好的积极因素继续释放。”中国物流与采购联合会副会长蔡进分析说，与生产相关的批发业活动上升，反映企业采购活动趋于活跃，制造企业扩大生产的意愿增强；与居民消费相关的邮政快递业、旅游业、航空及道路运输业明显回升，反映居民消费需求明显趋旺。

　　7月份，新订单指数为50.1%，比上月下降1.2个百分点；新出口订单指数为46.2%，比上月下降3.9个百分点。

　　其中，受高温炎热天气影响，建筑企业生产活动有所减缓，商务活动指数虽比上月回落2.0个百分点，但仍达到60.1%的高位。新订单指数为51.4%，尽管有所回落，但市场需求扩张的态势没有改变。

　　经济运行保持缓中趋稳、稳中向好基础仍在

　　7月份，我国制造业PMI指数走势偏弱，反映需求的新订单指数上升动力不强，企业也反映订单不足、效益提升较为困难。从非制造业看，房地产行业商务活动指数回落至50%以下，新订单指数结束连续回升走势，显示房地产行业尚未走上稳定向好轨道。综合来看，当前经济趋稳态势仍不稳固，下行压力依然较大。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群分析说，7月份PMI指数小幅下降，但仍在50%的荣枯线上，表明未来经济增长总体仍然趋稳，但稳定的基础不够巩固。7月份PMI中各项订单指数均小幅下降，显示国内外市场需求水平仍不够稳定；虽然产成品库存指数小幅下降，但采购量指数、原材料库存指数、进口指数等都小幅下降，反映企业信心不足，去库存活动仍有可能继续。针对PMI指数表现的问题，应抓紧落实好稳增长的各项政策措施，着力提高政策效果。

　　从非制造业看，尽管服务业与建筑业活动均反映出了能够推进经济平稳运行的积极因素，但对于市场中的波动因素也要给予关注。一是房地产行业活动本月趋于回落，其商务活动指数回落至50%以下，新订单指数结束连续回升走势，本月也有所回落，初步判断淡季因素影响较大，需关注该行业指数后续走势。二是中间投入价格指数和收费价格指数均延续回落走势，要防止价格的快速回落给企业经营带来的不利影响。因此，宏观调控政策仍需以稳为主，侧重于保持市场信心、市场价格和政策措施的持续稳定。

　　今年下半年，我国经济运行保持缓中趋稳、稳中向好具有基础。首先，我国需求仍然具有较大增长潜力。今年以来，国家围绕稳投资、扩需求，上马了大量基建项目，需求有较大释放空间。据不完全统计，截至7月1日，国家发展改革委批复的各地基础建设项目总投资约为8841.87亿元。同时，发展改革委还陆续发布了多项重大工程包加码稳增长。经初步估计，2015年全国城市轨道交通总投资将超过去年。

　　其次，货币政策降息降准，偏向适度宽松；财政政策注重盘活存量资金提高效率，更趋积极；产业政策注重规划导向作用，积极引导传统产业转型升级，促进新兴产业加快成长；贸易政策重在促进进出口平稳增长，措施针对性强；改革政策重在简政放权，激发市场活力，力度持续加大。随着已出台的各项政策措施的狠抓落实，政策效应充分显现值得期待。

　　专家指出，在当前形势下，宏观调控既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，在区间调控基础上加大定向调控力度，及时进行预调微调，重视应对经济下行压力，重视防范和化解系统性风险，保持经济运行在合理区间。