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堅持底線思維 全力做好“六穩”工作

2020年02月07日08:59 | 來源:經濟參考報
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原標題:堅持底線思維 全力做好“六穩”工作

  日前舉行的中共中央政治局常務委員會會議指出,各級黨委和政府要繼續為實現今年經濟社會發展目標任務而努力。要密切監測經濟運行狀況,聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響,圍繞做好“六穩”工作,做好應對各種復雜困難局面的准備。

  疫情無疑將給我國經濟運行帶來暫時性的影響。考慮到當前一段時間是打贏疫情防控阻擊戰的關鍵時期,大部分省份都採取了延緩開工、暫停聚集活動等舉措,一季度經濟增長承壓。受此影響,實現今年經濟社會發展目標任務,需要宏觀政策支持更加精准到位,預計將進一步加大逆周期調節力度,涵蓋就業、財政、貨幣、消費、基建等多維度的政策組合拳將逐步落地。

  千方百計穩就業,著力化解中小企業經營困境。穩就業是“六穩”之首,近兩年我國出台諸多舉措穩定就業。毋庸置疑,疫情短期內將對就業產生影響。人社部等五部門日前就做好疫情防控期間有關就業工作印發通知,針對有力確保重點企業用工、支持中小微企業穩定就業、完善高校畢業生就業舉措等六個方面提出一系列就業工作舉措。地方層面,北京、上海、浙江、廣東、江蘇等省份相繼頒布企業穩崗舉措,包括緩繳社保費、實施靈活的用工政策、督促企業不裁員或者少裁員等。

  發揮好貨幣政策和財政政策的協同效應,切實降成本。貨幣政策方面,可通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具提供必要的流動性,並引導金融機構加大對受疫情影響較大地區、行業和企業的信貸支持,尤其是對暫遇困難的企業特別是小微企業不盲目抽貸、斷貸、壓貸﹔財政政策方面,加大對疫情地區的資金撥付,採取稅收優惠或減免等方式降低疫情相關企業的生產運營成本和融資成本,也可考慮適度提高財政赤字率目標和地方專項債規模。

  著力穩定居民消費,加快釋放新興消費潛力。疫情暴發時值春節假期,對旅游、餐飲、休閑娛樂等消費行業造成影響。目前來看,疫情對這些行業將產生短期影響並逐漸消退。當前,需要推出更多舉措穩定消費預期,提振消費信心,如支持綠色智能商品以舊換新,釋放汽車消費潛力,培育新的消費熱點等。

  優化投資結構,基建有望成重要支撐。實現今年經濟社會發展目標任務,穩投資仍然是關鍵性因素。在具體對策上,可以加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目﹔加大基建補短板力度,包括交通基礎設施、能源、生態環保、民生服務等領域﹔繼續加大新型基建力度,包括新材料、生物技術、5G、城市軌道交通、人工智能、工業互聯網等領域。

  今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,面對疫情,政策上必須保持定力,牢守底線思維,全力做好“六穩”工作,以更大決心和更強執行力確保經濟平穩運行。(熊園)

(責編:張玫、劉然)

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