人民网北京10月21日电 (吕骞)10月19日-20日,中证中小投资者服务中心有限责任公司(简称投服中心)首期全国调解员业务培训班在上海举行,来自全国10多个省市的110名调解员及27家地方派出机构相关部门负责人参加此次培训。
投服中心总经理彭俊衡在开班仪式致辞时指出,资本市场服务供给侧结构性改革、服务实体经济功能作用的发挥,离不开广大中小投资者的理性参与、价值投资。有效处理和化解投资者纠纷,保护好投资者的合法权益是资本市场的公平之源、信心之源,也是资本市场的效率之源、发展之源。举办此次培训班,是投服中心响应党中央、国务院和证监会党委号召,化解资本市场纠纷、加强调解队伍建设,建立健全市场纠纷多元化解机制,扎扎实实保护广大投资者所采取的重要举措。
培训期间,证监会投保局相关处室负责人讲解了民事调解与行政监管的关系,我国资本市场纠纷调解的政策背景、行业投诉现状,并以十个多元纠纷解决案件为例,重点讲解了调解员的作用和调解技巧。中国人民大学范愉教授重点从多元化纠纷解决机制的理论概念、国际替代性纠纷解决机制(ADR)与调解以及我国调解的现状与发展趋势等三个方面进行了重点辅导。美国马萨诸塞州大学教授戴维德?麦茨重点讲解了美国商事调解机制和实务的国际经验。杭州西湖区法院相关负责人则从一线实践,重点讲解了诉调衔接的模式以及在线纠纷解决机制建设经验。湘潭大学相关专家则从心理学角度,讲解了调解员调解技巧,并组织调解员开展现场模拟与演练。
据悉,参加此次培训班的110名调解员中,52名来自券商、基金公司、期货公司等市场机构,12名来自律师事务所、9名来自高等院校、37名来自行业协会,投服中心调解员人才队伍结构逐渐完善。
调解员一致认为,投服中心举办此次培训班十分必要,既有利于调解员调解观念和技巧能力的提升,也为各地调解员相互交流和学习提供了契机。学以致用是培训学习的根本目的和目标所在,下一步,将此次培训学习的理论知识更好、更有效地应用于实际纠纷调解工作中。
截至今年8月底,投服中心通过建章立制、积极实践,纠纷调解工作取得初步成效。建立全国调解员库,登记纠纷案件2278件,受理纠纷294件,调解成功271件,调解成功率达95%,投资者获赔2735万元。与此同时,初步构建了全国性、全市场调解合作网络;探索创设5万元以下小额纠纷,由投服中心组织专家依法评议直接裁决、市场机构自愿履行的小额速裁机制;大力开展投资者与上市公司的纠纷调解,填补了该领域空白;先行开展与上海、北京、江苏、河北、吉林等多地法院诉调对接,为纠纷调解提供效力保障。被最高院证监会列入全国纠纷多元化解试点调解组织名单。
投服中心相关负责人在培训班总结时指出,调解员是投服中心调解工作的主体力量,也是调解能力建设的主要载体和对象。下一步,投服中心将持续加大调解员培训力度,加强调解员的日常管理与考核,建立金牌调解员、网上在线调解、调解员执行委员会等程序和激励约束机制。希望调解员们秉持公益心、遵守廉政纪律、依法中立公正地积极化解市场纠纷,在证券期货纠纷调解事业中不忘初心,更好地实现自己的价值追求,为资本市场稳定健康发展贡献力量。
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