人民网北京6月17日电 （记者王宇鹏）“财务造假严重挑战信息披露制度的严肃性，是证券市场的‘毒瘤’，必须坚决从严从重打击”。近日，证监会副主席阎庆民在“中国上市公司协会2020年年会”上表示，上市公司质量的提高有效提振资本市场发展信心，诚信合规是上市公司高质量发展的重要基础。

2020年是我国资本市场建立30周年。一大批企业借助资本市场做优做强做大，实现了价值创造。阎庆民表示，要持续强化上市公司监管，多措并举提升上市公司质量，给投资者一个真实、透明、合规的上市公司。

我国境内股票市场总市值59.61万亿元

据证监会数据显示，截至5月末，我国境内股票市场共有上市公司3868家，总市值59.61万亿元，继续保持全球第二大市值的股票市场地位。上市公司基本涵盖了国民经济90个行业大类的“龙头企业”。

阎庆民表示，尽管受到新冠肺炎疫情影响，但部分行业转危为机、转产扩能，新业态、新行业发挥了有效托底支撑作用，如生物医药、新基础设施建设、信息传输、软件和信息技术服务等行业上市公司逆势增长，展现了中国经济的发展潜力。

他表示，今年两市上市公司预计现金分红1.36万亿元，再创历史新高；2018年股份回购制度改革以来，沪深两市合计披露回购方案536单，实际回购金额近1,100亿元，日均回购金额是改革之前的4.7倍，今年1-5月，实施股份回购的上市公司达199家，金额147.31亿元。

“分红和回购的双轮驱动，使投资者特别是中小投资者的获得感进一步增强，也为维护疫情期间的市场稳定发挥了重要作用。”阎庆民说。

强化上市公司监管 保护投资者合法权益

提高上市公司质量，规范经营行为，是保护投资者合法权益的关键。

近年来上市公司财务造假、违规担保、资金占用、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止，出现了一些影响恶劣的典型案例，引起市场广泛关注，给投资者合法权益造成损害，也给上市公司的整体形象造成负面影响。4月7日、4月15日、5月4日，国务院金融委连续召开三次会议，都提出要坚决打击资本市场造假行为。

上市公司真实、准确、完整、及时地披露信息是证券市场健康有序运行的重要基础。实际上，信息披露从严监管已成常态。记者梳理，2020年3月新《证券法》施行，大幅提高了证券违法违规成本。4月17日，中国证监会发布2019年法治政府建设情况，这一年中依法查处违法行为，净化资本市场生态，重拳打击信息披露违法重大案件，全年行政处罚决定296件，罚没款金额41.83亿元，市场禁入66人。

阎庆民表示，证监会将持续强化上市公司监管，特别是对于编报虚假财务会计信息，说假话、做假账，资金占用、违规担保等风险苗头或者已构成违规事实的行为，必须予以严厉打击，做到“打早、打疼”。同时，要进一步加强对上市公司内控制度及信息披露的监管，通过加大培训力度，真正抓住控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等“关键少数”，大力提升上市公司诚信规范水平。

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