12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式印发，明确了长三角“一极三区一高地”的战略定位，提出了到2025年“一体化发展取得实质性进展”、到2035年“成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极”的宏伟目标。作为长三角金融服务的领军者，上海将进一步发挥龙头带动作用，协同苏浙皖地区推动长三角一体化发展，努力将长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群。

作为上海本地法人银行，上海农商银行在“长三角一体化”战略规划的指引下，结合自身使命愿景，以找准定位、聚焦重点、错位竞争为方向，力争在服务客户中谋求自身的发展，更好地体现金融机构的经济价值和社会价值。

坚守初心使命，服务“三个互通”

2018年11月，长三角区域一体化发展上升为国家战略后，上海农商银行立即成立了由董事长、行长担任双组长的领导小组，明确将长三角工作纳入全行新三年（2020-2022）发展战略，并确定了首批20项重点工作任务，以服务示范区、服务客户为核心立足点，在政策、产品、项目等多个维度上全方位推进上海农商银行长三角区域一体化发展工作。

根据《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》，上海农商银行是“长三角农村金融座谈会常态化工作机制”的牵头单位。2018年及2019年，该行连续两年举办长三角农村金融座谈会，与区域内农商银行同业交流情况、共享信息、合作展业。在今年8月召开的第二届座谈会上，25家农村金融机构联合发布了《长三角农村金融机构合作宣言》，并共同发起成立了公司金融、金融市场、贸易金融三个专委会，一致同意在上述三个业务领域共享资源、加强合作、优势互补，一起做好客户服务，提升长三角农村金融机构的市场影响力。

落实“长三角一体化”战略与实现长三角的“互联互通”密不可分，尤其是在基础设施、城市管理和产业发展三大领域。在基础设施互联互通中，对公路、桥梁、铁路、机场、港口、城市轨道、基础网络设备等的新建或更新，都需要地方政府和基础设施建设企业投入大量资金，而银行是这些资金的有力支持者。2019年5月28日，上海农商银行与嘉善县人民政府签署了三年100亿元的战略合作协议，支持嘉善地区经济发展。目前，上海农商银行存贷款规模在当地中小银行中处于领先地位。

在城市管理互联互通中，上海农商银行通过与公共服务机构和长三角农村金融机构的密切合作，联合开发通行各地的产品，做好与城市管理相关金融服务的配套。今年11月26日，上海市总工会、上海农商银行及上海交通卡公司共同宣布，将于2020年初全面升级上海工会会员服务卡，在原有功能基础上叠加交通卡功能，实现金融服务、职工保障与交通出行一卡通。持卡人可在全国260多个城市刷卡乘坐公共交通，其中就包括长三角41个地级以上城市中的38个。

在产业发展互联互通中，上海农商银行重点关注产业链上下游企业、原有企业客户在区域内经济活动的扩张等趋势，并做好贴身服务。一方面，依托长三角地区嘉善、昆山两家跨区域支行，将金融服务触角延伸到浙江、江苏两省，加强服务上海外迁企业，另一方面，依靠20余家农村金融合作伙伴，优势互补、形成合力，协同做好对区域内整个产业生态圈的综合金融服务。今年以来，该行承销长三角地区非金融企业债务融资工具达118亿元，帮助客户以相对较低成本募集稳定资金。

坚持专业创新，构建四大体系

11月4日，上海农商银行发布了《上海农商银行支持长三角区域一体化发展综合金融服务方案》（以下简称为“《服务方案》”），推出了一揽子工作目标和具体措施，重点推进以“客户、产品、组织、保障”为核心的四大体系建设，全力支持长三角区域一体化发展，进一步提升对区域内实体经济，特别是县域、农村地区的金融服务水平。预计在未来五年内，上海农商银行将为长三角地区客户（不含上海）提供授信不少于2000亿元。

坚持以客户为中心的发展理念，进一步夯实客户体系。上海农商银行树立“为客户创造价值、与客户共同成长”的理念，立足普惠、聚焦中小、协同大型，建立分层分类、结构合理的客户体系。

该行将针对企业客户制定长三角区域重点支持名单，重点关注上海外迁企业和对外投资项目，拓宽渠道排摸外地企业在沪投资情况，通过“陪出去”和“迎进来”的双线并进模式，全方位服务跨省市经营企业。

同时，持续加强与长三角同业机构客户的业务合作，依托三个专委会的长效机制，推动成员单位在行业资讯交流、流动性支持、国际业务代理、联合研究等领域加强合作，业务规模持续增长。

坚持贴近市场提供服务，进一步创新产品体系。上海农商银行将推动“三农”金融、科创金融、民生金融三线并进，做深做精产品体系。

在“三农”金融方面，深化“银行+担保+保险”三方合作模式，推广新农直报线上可循环农业贷款，以提升农业经营主体融资的覆盖面、可得性、便利度。对于区级以上农业产业化重点企业、农民专业合作社示范社等加强政策倾斜、加大信贷投放。

在科创金融方面，上海农商银行将依托“鑫动能”战略新兴客户培育计划和覆盖科创企业初创期、成长期、扩张期及成熟期的“鑫科贷”专属系列产品，为企业提供全生命周期金融服务。

在民生金融方面，将面向长三角地区发行专属理财产品，重点投向长三角区域优质企业的各类资产，在助力企业发展的同时，拓宽个人客户的投资范围，与客户共享长三角地区高速发展红利。

坚持体制机制改革先行，进一步改进组织体系。上海农商银行将继续探索研究内部管理架构改革，形成相对独立的长三角金融服务组织体系。通过组织优化、渠道完善、案例创新和样本积累，在长三角地区率先探索建立服务型银行的可行路径。

完善在长三角生态绿色一体化发展示范区内的网点布局，在示范区内各村设立金融服务站，贴身服务示范区内企业客户和居民，有效提升服务响应速度。

在长三角重大项目周边考虑专设服务网点，整体配套，积极服务重大项目整体建设。以平台对接的方式批量服务重大项目上下游企业及员工，公私联动，注重客户体验，紧贴客户需求。

坚持合作交流经验共享，进一步完善保障体系。上海农商银行还将继续积极履行“长三角农村金融座谈会常态化工作机制”牵头单位职责，为长三角区域实体经济、普惠金融、乡村振兴提供高质量金融服务。

探索长三角区域客户信息共享机制，会同三省联社尝试建立各行不良信用名单库的互联查询；探索不良贷款协同化解机制，与长三角区域农村金融机构分阶段实现信息交互。

加强政策研究和战略研究，开展《金融机构服务长三角一体化策略》专项课题研究，围绕“长三角一体化”战略，了解和梳理金融机构服务长三角一体化的策略和模式，形成下一步发展计划。

上海农商银行表示，在落实“长三角一体化”战略的过程中，该行愿意成为“粘合剂”和“突击队”，依靠自身优势，贡献最大的力量。

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