人民网北京11月27 日电（记者李彤）虽然只是一纸通知，但业内都知道，这仅仅是个开始，对行业的影响正在发酵。从P2P到校园贷、从比特币到ICO，先野蛮生长再洗牌重塑的路径并不陌生，而这次的焦点在现金贷。

日前，一份《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》牵动着网贷行业敏感的神经。业内人士认为，现金贷等业务不可避免将遭遇阵痛，目前市场上的网络小贷牌照将“洛阳纸贵”，但随着监管趋严态度的明确，也不排除有价无市的现象。

30家现金贷平台持有网络小贷牌照

据网贷之家不完全统计，截至2017年11月22日，全国共批准213家网络小贷牌照（含已获地方金融办批复未开业的公司），其中有189家完成了工商登记。

尽管在今年2月份，银监会对网络小贷进行过风险提示，称在尚未出台全国性意见和办法前，希望各地慎重批设。但从网络小贷公司成立速度看，各地的热度不减。从2017年年初至今，新设网络小贷数已达到98家，是2016年全年的1.66倍。不少省份开放了网络小贷试点，实现零的突破，甚至偏远地区也开放了试点。

网贷之家统计显示，目前大部分网络小贷牌照集中在上市公司或行业龙头企业手中，部分企业手持多张网络小贷牌照，例如瀚华金控持有的网络小贷牌照有5张、中国平安和京东金融分别持有4张、蚂蚁金服和苏宁分别持有3张。

有业内人士认为，2016年8月24日发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，让部分网贷平台选择获取相应牌照，规避政策风险。但消费金融等牌照对平台的资质要求较高，网络小贷牌照由各地金融办审批，相对容易获取。

网贷之家研究院院长于百程认为，此次紧急叫停针对的是目前备受争议的现金贷业务，陆续暴露的各种负面消息和风险事件，加速了监管举措落地，这意味着现金贷正式进入了洗牌期。

现金贷业务具有无担保、无指定用途、缺少场景、借款灵活、快速到账、业务发展快等特点，但“高利贷、暴力催收、低门槛”等负面消息也如影随形。据不完全统计，截至2017年11月22日，有30家现金贷平台通过其运营主体公司或其股东持有35张网络小贷牌照。从地域分布来看，主要集中在江西和重庆地区。

监管“靴子落地”，影响市场几何？

实际上，此前各地政府金融办已开始全面检查现金贷企业。江西省金融办文件称，部分市、县（区）一味把网络小额贷款公司政策当做招商引资的工具，对网络小额贷款公司发起企业的资质条件过于放松，审批不严。

暂停牌照批复，挑动着行业的敏感神经。步森股份(sz002569)发布公告称，“拟终止参与设立网络小额贷款有限公司”。早前在海外上市的企业，股价也出现了不小的波动。

在中国银行法学研究会理事肖飒看来，小额贷款是原有金融体系的有益补充，一直以来是用自有资金在本区域内开展业务。由地方监管部门批设的机构，通过网络小贷的形式在全国开展业务，一定程度上钻了法律法规空子。“此次当天发文、立即生效，体现了监管部门的工作效率，也给市场释放了明确态度，显现了刹住违规操作的决心。”

“今年以来，出现了囤牌照、炒价格的情况。监管腰斩网络小贷批设，或让牌照价格水涨船高，此前支付牌照暂停发放也让市场上的已批牌照价格猛涨。但由于目前牌照主要握在行业大佬手中，且监管趋严的态势，可能导致有价无市的现象。”上述业内人士认为，未来监管层将对存量牌照进行整顿，出台监管举措规范网络小贷业务，而现金贷市场将无可避免经历阵痛。 

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