人民网北京7月20日电 （记者章斐然）上午，国新办就2017年上半年外汇收支数据有关情况举行发布会。国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英女士在回答记者关于跨境投资审查的提问时表示，近日发改委和商务部等相关管理部门都已作出回应，外汇局将就对外直接投资问题继续密切配合有关部门的工作，一方面保障有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，鼓励境内企业参与“一带一路”建设和国际产能合作；另一方面有效防范对外投资风险，促进我国对外投资持续健康稳定发展。

王春英强调，外汇局对外投资外汇管理政策是一贯的、稳定的。“我们将坚持几个‘不变’：始终坚持实施‘走出去’的战略不变，坚持充分利用‘两个市场’和‘两种资源’的方针不变，坚持支持合法合规的对外直接投资方向不变，坚持推进贸易投资便利化中注意防范对外投资风险的原则不变。”

上半年我国跨境资金流动形势为三年来最好

当天发布会公布了上半年我国外汇收支数据。王春英表示，总体来看，上半年我国跨境资金流动形势回稳向好，外汇市场供求趋向基本平衡，是近三年来平衡状况最好的时期。

从数据上看，一是国际收支再现经常账户、资本和金融账户“双顺差”。今年一季度，经常账户顺差184亿美元，非储备性质金融账户由去年第四季度逆差1031亿美元转为顺差368亿美元，结束了此前连续11个季度的逆差局面。二是境内外汇供求趋向平衡。上半年银行结售汇逆差同比大幅回落46%，2月以来我国外汇供求基本处于平衡状况。三是企业等非银行部门跨境资金流出明显减少，今年上半年涉外收付款逆差同比回落50%。四是外汇储备余额已连续五个月回升。

王春英指出，推动我国跨境资金流动形势好转的因素是全方位的。从内部看，一是国内经济基本面的支撑作用进一步增强。近一段时期，中国经济稳中向好的发展态势更加明显，起到了提振市场信心的作用。去年四季度经济增长6.8%，较前三季度增速有所回升；今年上半年增速达到6.9%的更高水平。多项经济指标持续向好，如官方制造业采购经理人指数PMI连续11个月处于扩张区间，规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，比2016年同期加快了0.9个百分点。二是国内主体的市场预期进一步趋稳。今年上半年，人民币兑美元汇率双向波动明显增强，累计升值2.4%；同时，人民币兑美元汇率中间价的形成机制进一步完善，逆周期调节效果初步显现。在此情况下，国内主体对外投资更趋理性，对外负债继续平稳恢复。

从外部看，国际金融市场也相对稳定。尽管美联储在3月份和6月份两次加息，并且首次提出缩减资产负债表的计划，但美元指数总体由年初的102附近回落到了6月末的96左右，上半年美元汇率累计贬值6.4%。从欧洲的情况看，欧元区的经济复苏势头更加稳定，法国总统大选没有出现“黑天鹅”事件，英国“脱欧”后续进程也没有引起较大波动，市场上的不确定性有所降低。

未来我国跨境资金流动总体企稳的基础更加坚实

王春英表示，未来我国跨境资金流动总体企稳的基础更加坚实，且近期的一些统计数据和信息进一步增强了这一信心。第一，国内经济企稳向好的势头更加稳固、更加可持续。今年初的政府工作报告提出，今年经济增长目标是6.5%左右，上半年已经实际增长6.9%，全年实现目标并且持续在合理区间运行没有什么悬念。6月份，国际货币基金组织将2017年中国经济增长预测调高至6.7%，这是今年第二次上调对中国经济增速的预期，代表了国际社会的一个客观判断。同时，我国经济结构不断优化，经济增长质量稳步提高。第二，国内市场更加开放。近期召开的全国金融工作会议和中央财经领导小组会议，都研究了改善投资和市场环境、扩大对外开放的问题，未来在这方面也会有很多的工作或者政策推出。从直接投资看，近期我国采取了一系列有利于外商投资的举措，比如发布新修订的《外商投资产业指导目录》、深化自贸区外资领域先行先试等，将为外资进入中国提供更好的服务、营造更好的环境。随着相关措施的逐步落地，外国来华的直接投资资金流入仍将保持稳定增长。从证券投资看，联通香港与内地债券市场的“债券通”已经正式启动；中国A股纳入明晟新兴市场指数（MSCI）已经明确，这将从资金实际流入和市场信心等方面发挥积极作用，有利于提升人民币资产的吸引力和国际影响力。例如，6月份，欧央行宣布增持5亿欧元人民币作为外汇储备。

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