2016年4月22日，由中国开发性金融促进会与中国市长协会共同主办、国开汉富资产管理有限公司承办的“中国新型城镇化投融资论坛暨城市综合管廊建设研讨会”在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。

全国政协副主席、中国开发性金融促进会会长陈元讲话全文如下：

大家上午好！今天，中国开发性金融促进会携手中国市长协会，发挥政府、企业、金融和社会资本之间的桥梁纽带作用，启动中国新型城镇化投融资论坛，研讨城镇化建设中的重点难点问题，这既是服务新型城镇化建设的需要，也是广大企业对破解融资瓶颈、参与城镇化建设的热切愿望。

新型城镇化是我国现代化建设进程中的历史性任务，是一项系统性工程。党中央国务院高度重视新型城镇化建设工作，强调从源头上树立系统思维，实行“多规合一”。从目前试点情况看，“多规合一”有利于形成统一衔接、功能互补、相互协调的科学规划体系，是统筹推进建设、管理、融资等各个环节工作的基础，应该作为一项重要理念和工作方法贯穿新型城镇化建设的各方面。坚持多规合一，推动系统性融资规划设计是重要内容。系统性融资是开发性金融长期在推进城镇化建设中倡导的工作方法。当前，我国大力推广政府与社会资本合作（PPP）模式，扩大公共产品和服务供给，解决新型城镇化的投融资瓶颈，更需要加强系统性融资工作,统筹财政资金、银行信贷、市政债券、专项基金、保险投资、资本市场、资产证券化等融资方式，规划中长期现金流建设、法律和金融市场建设、城镇化投资平台建设等关键环节，明确市场预期，构建融资体系，为社会资本参与城镇化建设优化条件。

今天会议关注的“城市地下综合管廊建设”是新型城镇化建设的一个重点领域。城市地下综合管廊集中整合了电力、通信、给排水、供热、燃气等8大类20多种市政管线，不是一条简单的城市公共隧道，而是涉及到30多个权属部门的城市治理体系的深层变革，是涉及到规划、建设、管理、融资等环节的系统整合，充分体现了推动新型城镇化建设、加强多规合一和系统性融资的重要性。希望本次研讨会以此作为良好开端，不断系列化、专题化、国际化，围绕新型城镇化建设的瓶颈领域深入研讨，促进理论、政策和市场实践的交流碰撞，逐个问题突破，逐个方案提出并完善，逐个案例总结和推广。中国开发性金融促进会也将与中国市长协会等社会机构、金融机构紧密合作，发挥社会组织的独特优势和桥梁纽带作用，为实践多规合一和系统性融资出谋划策，探索适应我国国情的新型城镇化投融资模式，为更好推进新型城镇化建设，实现全面建成小康社会做出应有贡献。

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