2016年1月16日至18日，亚洲基础设施投资银行开业仪式系列活动在北京举行。

亚投行全称为亚洲基础设施投资银行，拥有57个意向创始成员国，历经800余天的筹备，终于迎来了开业这一重要时刻。亚投行初期投资重点领域包括能源与电力、交通和电信、农村和农业基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等，首批贷款计划在2016年年中左右批准。

亚投行作为第一个由发展中国家牵头成立的国际金融机构，其意义首先在于推动人民币国际化与助力中国经济发展，其次在于为发展中国家融资与参与构建国际金融新秩序提供了新渠道，更重要的是为发展中国家提供了基于中国成功经验的经济发展范式。

对于中国而言，亚投行有助于人民币国际化与经济发展。亚投行被认为是中国人民币国际化战略的重要一步。虽然亚投行目前主要以美元基础来募资和结算，但中国作为主要出资国和最大股东，可以利用其影响力推动亚投行成为人民币国际化的重要载体。另一方面，亚投行旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，主要投资包括公路、铁路、港口、油气运输、通信和电力电网等，均为我国具有竞争优势的领域。其业务开展将夯实人民币国际化背后的商品基础，提升人民币结算在国际贸易中的使用比例。既能够刺激亚洲国家对我国基建产品的需求，同时基础设施的健全将促进我国与亚洲各国的贸易往来，有助于我国经济实现过剩产能化解，完成转型升级。

对于发展中国家来说，亚投行提供了金融治理平台与机制。不同于世界银行、国际国币基金组织等现有国际金融机构，亚投行作为首个由发展中国家主导的多边金融机构，其成立将为占多数成员席位的发展中国家提供理想的发声平台。

在提升发展中国家政策协调性方面，过去由于经济发展程度与金融体系健全程度不一，各发展中国家的金融决策各自为政，难以形成合力。亚投行通过共同投融资的方式，将各国的货币与金融系统连接在一起，随着成员国经济相互依存度的提高以及金融一体化效果的显现，各国金融政策的整体性与协调性将逐步提高，发展中国家金融决策的外溢性与影响力将显著增强。

在推动现存多边金融机构与国际金融体系变革方面，亚投行受到包括欧洲国家在内的各国青睐，折射出现有金融体系、机构等已经不能适应和满足国际经济发展以及成员国对金融资源的需求，其成立将成为区域经济治理和全球金融治理的一个重要补充内容，并促使现有国际金融体系变革。例如，国际货币基金组织作为当前世界最为重要的金融多边机构之一从1945年成立伊始便一直代表与维护着以美元为主导的国际金融体系与秩序。美元作为国际货币使得美国享受了诸多特权，使其非常容易即可利用美元的特殊地位获取利益。随着经济全球化与世界多极化，这一金融秩序安排已逐渐成为全球经济稳健发展的阻碍，尤其无法反映以中国为代表的发展中国家日益提升的地位。以IMF为例，美国是IMF的最大股东，拥有17.69%的表决权，而中国仅占4%，不足美国的1/4。而以名义GDP总值计算中国的GDP已超过美国的一半。以中国为代表的发展中国家在经济快速增长的同时，在国际金融体系中的地位与话语权并没有相应提升。亚投行的成立，将促进发展中国家参与构建国际金融新秩序，提升其在国际金融体系中的话语权。

在积累国际金融治理人才与经验方面，亚投行在筹建时与开业后将面向全球招纳金融人才，在其运作过程中大量的结算与投融资业务将促进形成区域性金融中心。发展中国家在经济体量上虽然已在世界上具有具足轻重的地位，但在国际机构协调以及在参与管理一个多边金融组织上仍然缺乏经验。亚投行的成立将吸引具有国际视野与实务项目经验的金融管理人才，也将帮助成员国积累国际组织的治理经验，还将有助于成员国的商业银行、评级机构等配套组织走向国际市场，对发展中国家今后承担更多国际金融事务从而维护国家利益与提升金融话语权具有重要意义。

对仍未从金融危机中复苏的世界经济而言，亚投行提供了发展模式典范。与世界银行与亚开行主要提供饮水、医疗等扶贫性质贷款不同，亚投行的投资标的是基础设施，短期目标是实现互联互通，根本追求是共同发展经济。亚投行成立初期的项目将重点立足能源、交通、城市发展、农村发展、物流等五大领域，此后才延伸至其他生产性领域。亚投行的业务发展战略体现的是中国改革开放、融入世界贸易体系给中国以及贸易伙伴带来的成功经验与深远影响。

自1979年以降，“改革开放”政策给中国带来了持续三十余年的经济高速增长，取得了举世瞩目建设成果。而由中国主导建立的亚投行和中国提出的“一带一路”倡议赢得世界各国的广泛关注与支持，亦说明了各国对中国发展模式和取得成就的肯定，证明了世界对中国顺应经济全球化潮流、积极融入国际贸易体系这一发展经验的认同。

相比之下，世界银行与亚开行的扶贫性质的贷款固然具有其重要意义，而亚投行通过投资基础设施建设促进成员国经济发展最终改善人民生活水平的方式可能更具有“釜底抽薪”与“授人以渔”的东方智慧。

总而言之，亚投行并不是世界秩序的挑战者，而是一个融入者，一个辅助者。亚投行的成立体现着中国作为一个世界大国的担当和责任，意在辅助和弥补世界金融体系上的缺陷，表明中国乃至亚洲愿意主动融合到世界经济金融体系中并扮演更主动的角色。祝愿亚投行扬帆起航能乘风破浪，为世界经济发展做出更多贡献。

(作者系中央财经大学中国银行业研究中心主任)

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