央行就非銀行機構網絡支付業務管理辦法征意見

人民網北京7月31日電 （李海霞 張文婷）央行今日發布關於向社會公開征求《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》意見的公告。《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱：《征求意見稿》）指出，支付機構採用不包括數字証書、電子簽名在內的兩類（含）以上要素進行驗証的交易，單個客戶所有支付賬戶單日累計金額應不超過5000元，年累計應不超過20萬元。

《征求意見稿》還指出：支付機構不得為金融機構，以及從事信貸、融資、理財、擔保、貨幣兌換等金融業務的其他機構開立支付賬戶。

《征求意見稿》要求，除單筆金額不足200元的小額支付業務，以及公共事業費、稅費繳納等收款人固定並且定期發生的支付業務外，支付機構不得代替銀行進行客戶身份及交易驗証。銀行對客戶資金安全的管理責任不因支付機構代替驗証而轉移。

此外，支付機構應當為銀行對客戶的身份及交易驗証提供必要技術支持，不得人為設置障礙。

以下為公告全文：

為規范非銀行支付機構網絡支付業務，防范支付風險，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機構支付服務管理辦法》、《中國人民銀行 工業和信息化部 公安部 財政部 工商總局 法制辦 銀監會 証監會 保監會 國家互聯網信息辦公室關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》等規定，中國人民銀行起草了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

附件：非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法（征求意見稿）