近日，國務院促進中小企業發展工作領導小組召開會議提出，“著力緩解中小企業融資難、融資貴”“金融機構要不斷提升能力，做到敢貸、願貸、能貸、會貸”。

中小企業是保市場主體、保居民就業的主力軍，也是提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的關鍵環節。過去一年，受新冠肺炎疫情影響，中小企業經營壓力有所增大。為了幫助企業渡過難關，相關部門創新貨幣政策工具，出台多項金融紓困措施，穩定中小企業信貸融資，減輕企業還本付息壓力。數據顯示，2020年銀行業累計對7.3萬億元的貸款延期還本付息，累計發放普惠小微信用貸款3.9萬億元，同比增加1.6萬億元。

隨著企業經營環境和財務狀況逐步好轉，這些支持中小企業融資措施的走向受到廣泛關注。在這樣的背景下，保持政策的連續性、穩定性、可持續性，繼續大力支持中小企業健康發展，無疑有助於穩定市場預期，增強中小企業信心。引導金融機構敢貸、願貸、能貸、會貸，是一項系統性工作，涉及金融機構內部考核激勵機制、風險管理能力、自身資本實力等方方面面。繼續提升政策的精准度、優化中小企業融資服務，還有不少細致的工作要做。

敢貸、願貸、能貸、會貸，是金融機構放貸意願和能力的綜合體現。近年來，金融管理部門通過結構性的貨幣政策工具和差異化的監管措施，引導金融機構加大對民營、中小企業的融資支持，多渠道補充中小銀行資本金，推動銀行提高信貸投放的積極性和能力。金融機構自身也在不斷優化盡職免責考核機制。多措並舉之下，金融機構服務中小企業的熱情已有明顯提高。近日，監管部門又引導金融機構對民營企業融資分類施策，對不同行業特點、不同經營狀況的民營企業提供不同的融資方式，銀行將更加細致地辨識企業發展階段、經營情況，對每家具體企業進行差異化風險定價。通過這些更加市場化的機制安排，金融機構支持和服務中小企業的積極性將進一步提高。

敢貸、願貸、能貸、會貸，也要求增強金融服務的精准度和有效性。這幾年，借助金融科技的力量，民營、中小企業得到更多融資支持，但所獲資金往往是規模相對較小、期限較短的流動性貸款，中長期貸款依然不足。中小企業具有較強的成長性，需要資金擴建廠房和購置機器，從事研發創新更需中長期資金支持。銀行應當從企業發展實際需求出發，提供更多適用的金融產品和服務。

解決中小企業融資難題，需要各方共同努力，多措並舉。以為中小企業增信為例，不但要完善政府性融資擔保體系，搭建風險分擔機制，還要加快企業信用信息平台建設和數據共享，增強中小企業信息披露透明度，為金融機構提升服務能力夯實基礎。此外，中小科技型企業投入大、周期長、風險高，更需要穩定的資金支持，這就需要拓寬直接融資渠道，引入更多周期匹配的長期資金。總之，隻要不斷完善體制機制，在全社會營造支持中小企業發展的良好氛圍，就能助力中小企業更加穩健地前行。

《 人民日報 》（ 2021年02月01日 18 版）

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