人民網北京1月30日電 （記者杜燕飛）記者今日從証監會獲悉，為建立常態化、市場化的退出機制，形成“有進有出”的良性市場生態，提升新三板市場活力和挂牌公司質量，証監會起草了《關於完善全國中小企業股份轉讓系統終止挂牌制度的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），現向社會公開征求意見。

証監會表示，《指導意見》遵循《証券法》的精神，按照“建制度、不干預、零容忍”的方針，充分借鑒上市公司退市制度的實踐經驗，結合新三板市場特點，建立了主動終止挂牌、強制終止挂牌的基本制度框架，明確了終止挂牌后有關監管安排，同時進一步落實終止挂牌工作要求。

據介紹，《指導意見》主要內容如下：一是主動終止挂牌方面，充分尊重公司自治，隻要經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過，並就異議股東保護作出合理安排，均可以申請終止挂牌，由全國股轉公司進行審查並作出決定。

二是強制終止挂牌方面，明確由全國股轉公司制定細則，從財務真實性、信息披露和公司治理合法合規性、持續經營能力等方面明確強制終止挂牌情形，強化風險提示，承擔對強制終止挂牌的審查責任。

三是后續監管方面，明確股東人數超過200人的終止挂牌公司屬於非上市公眾公司，終止挂牌后進入全國股轉公司設立的終止挂牌專區轉讓，全國股轉公司對公司的股份轉讓、信息披露等事項自律管理。

証監會表示，將根據公開征求意見的情況，對《指導意見》作進一步修改，履行程序后發布實施。 

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