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打破一家獨大局面,截至目前,已有5家企業拿到海南離島免稅經營牌照

免稅購物 適度競爭消費旺

本報記者  黃曉慧
2021年01月25日08:28 | 來源:人民網-人民日報
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  2020年,海南免稅店總銷售額(含有稅銷售)327億元,同比增長127%,亮眼的成績背后離不開海南離島免稅新政策釋放的紅利。

  隨著更多具有免稅品經營資質的企業加入,中國免稅品集團的一家獨大格局被打破。適度競爭,差異化經營,加快完善“購物”相關的配套服務以及構建相關產業鏈,或許是未來海南離島免稅店的方向。

  

  “2020年7月1日海南離島免稅新政策實施以來,截至2020年底,日均銷售額超過1.2億元,同比增長2倍多。在全省接待游客數量同比下降近兩成的情況下,2020年全年免稅店總銷售額(含有稅銷售)327億元,同比增長127%,佔全省社會消費品零售總額的比重達到16%。”在近日召開的海南“十三五”建設成就首場新聞發布會上,海南省“晒”出了離島免稅購物成績單。

  受新冠肺炎疫情影響,全球消費萎靡,但海南離島免稅新政策釋放的空前紅利,讓具有免稅品經營資質的企業躍躍欲試。去年底,三亞3家新增免稅店開業,截至目前,全島已開業的免稅店達7家,5家企業拿到海南離島免稅經營牌照,打破了中國免稅品集團一家獨大的局面。

  隨著經營主體的加入,未來海南免稅店的發展方向如何?海南離島免稅政策未來走向如何?近日,記者走進新開業的免稅店,一一探究。

  經營者紛紛加入,打破一家獨大格局

  來自蘇州的旅客周女士,是第一次體驗離島免稅購物。在海旅免稅城看上一個國外品牌的指甲油后,她向記者表示,“還是沒經驗,在海棠灣就把額度用完了,到這裡隻能看了。”

  周女士口中的“海棠灣”,指的是中國免稅品集團旗下的三亞海棠灣國際購物中心,是目前全球最大的單體免稅店。2011年海南離島免稅政策實施以來,中免一直處於專營地位。

  2020年7月1日起,海南離島免稅新政策正式實施,離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元,並取消單件商品8000元免稅限額。與此同時,海南省相關部門表示,歡迎省外具有免稅品經營資質的企業前來競爭開設離島免稅店。

  2020年8月,海南旅投免稅品有限公司和全球消費精品(海南)貿易有限公司等海南本土國企相繼獲得經營牌照,深圳免稅等企業,也紛紛進賽道。離島免稅這池“春水”,真正被攪動了。

  “終於輪到我們上場了。通常,開一家超過1萬平方米的免稅店至少需要8—10個月,而我們隻用了不到3個月。”聊起開店經歷,中國出國人員服務有限公司常務副總經理、中服三亞免稅店執行董事常臻很是興奮。2020年12月30日開業當天,1萬平方米的店面涌進近15000名游客,足見離島免稅購物的吸引力。

  在三亞市區的另一家新增免稅店海旅免稅城,負責人謝智勇也嘗到了甜頭:“開業第一天,銷售額就達到3000多萬元。”

  經營主體和店面的增加,為消費者帶來了物美價廉的國際名品。“從目前的實施效果看,離島免稅新政策釋放效應非常好,有效吸引海外消費回流,促進國內國際雙循環。”海口海關副關長敖必強說。

  差異化適度競爭,提升議價能力

  走進中服三亞免稅店,天藍海闊,陽光、沙灘、碼頭,海島宜人的景色盡收眼底。除了購物,這裡還配套了陽光海景、露台、餐飲等設施和服務。

  “當初的設想就是建造一個獨具海南特色的購物公園,游客能感覺自己是在海島風光裡購物,而不是在大城市的商場裡。”常臻說,中服三亞免稅店在選址上充分考慮到依托優美環境和周到服務,提升旅客的購物體驗。除了銷售離島免稅品,貨架上還擺著營養保健品、完稅的酒水和跨境電商銷售的藥妝等,以提供一站式的購物體驗和貼心服務。

  而在海旅免稅城,謝智勇也提出了與其他免稅店的差異化競爭方式。“我們的第五層整層樓都要用來打造潮流空間,將根據年輕人喜好,引進37個國際潮牌,讓一些從沒有進入中國市場的商品通過離島免稅的渠道展示給顧客。”

  過去“一家獨大”的中免,也在積極應對這場較量。眼下,除了經營5家免稅店,中免正在全力打造海口市國際免稅城。這座投資金額達128.6億元的免稅城位於海口市西海岸新海港東側,擬建設免稅商業、有稅商業、辦公、酒店、人才公寓等,是國內最大規模的國際免稅綜合體建筑群,計劃2022年年中開業。

  “目前島內的經營主體數量已經不少了。保持適度競爭而不是過度競爭,對維護海南離島免稅購物的高品質形象非常重要。”海南師范大學中國特色自由貿易港研究中心主任劉鋒表示,隨著離島免稅購物這塊蛋糕越做越大,過度的競爭勢必削弱經營主體與國際品牌的議價能力。應當成立由政府指導的離島免稅行業協會,主導與國際大品牌供貨商的談判,提升議價能力,共同拉動海外消費回流。

  完善產業鏈,建設國際旅游消費中心

  “受新冠肺炎疫情影響,居民出國旅游的意願降低,但旅游購物的熱情不會降低。未來的5年,海南離島免稅銷售預計能保持年增長20%以上。”中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明表示。

  匡賢明認為,海南迎來了新的契機,借助離島免稅購物政策和自貿港開放的財稅、金融政策,能夠撬動國際旅游消費中心的建設。對於離島免稅,除了擴大經營主體范圍、增加免稅品品種,更重要的是加快完善“購物”相關的配套服務以及構建相關產業鏈,使之成為一個具有明顯帶動效應的產業。

  根據《海南自由貿易港建設總體方案》,海南自貿港封關之前,要先建立“一負三正”的清單,使四類商品免關稅。四張清單中,就有“對島內居民消費的進境商品,實行正面清單管理,允許島內免稅購買”。

  針對這一領域的經營,多位業內人士向記者表示,應該考慮讓民族品牌商品成為離島免稅品,要在離島免稅店裡為一批有中國特色的產品設專櫃。

  “讓民族名品成為國際名品,需要一個培育過程。但是,國人購買國產品牌商品享受的免稅額度是多少?免稅后,會不會沖擊國內的市場?這些問題都需綜合考慮。”劉鋒認為,借助海南自貿港進口原輔料“零關稅”的政策,採取前店后廠、前店后倉的模式,把民族品牌的生產、銷售放在海南,無疑將培育壯大海南制造業。

  劉鋒表示,未來,應從海南針對國人的離島免稅政策、針對本島居民的零關稅進境商品政策,以及針對國際游客的離境退稅政策三措並舉入手,著力建設國際旅游消費中心。

  “海南需要開放政策,更需要與之配套的體制機制,可以通過引入國際化的標准和管理,提升海南免稅購物產業的國際化水平。”匡賢明建議。


  《 人民日報 》( 2021年01月25日 10 版)

(責編:孟哲、史雅喬)

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