民營企業融資難的問題如何解決?銀保監會開出六道“藥方”
人民網北京1月22日電 (記者杜燕飛)“民營企業融資難的原因應該客觀分析,既有信息不對稱的問題,也跟民營企業自身經營管理有一定關系。” 銀保監會副主席梁濤今日在國新辦舉行的銀行業保險業2020年改革發展情況發布會上表示,對風險較高的民營小微企業的融資問題,需要動員全社會的力量共同來解決。
梁濤介紹說,截止到2020年末,全國民營企業貸款余額是50萬億元,同比增長了14%,普惠型小微企業的貸款余額是15.3萬億元,增速高於各項貸款增速18.1個百分點。“但是市場確實仍然存在著民營企業特別是民營小微企業融資難的問題。”
梁濤表示,下一步,銀保監會將進一步完善制度舉措,重點是推進政策的落實,現在已經有很多政策,關鍵還是分類施策,支持民營企業的健康發展。
一是對主業突出的、財務穩健的、大股東及實際控制人信用良好的民營企業,要求銀行機構堅持審核第一還款來源,減輕對抵押擔保的過度依賴,加大信用貸款投放力度。
二是對先進制造業、戰略性產業和產業鏈供應鏈自主可控的民營科技型企業,鼓勵銀行保險機構大幅增加中長期資金支持,積極發展科技保險,持續改進科技創新的金融服務,支持關鍵核心技術攻堅、基礎研究、成果轉化,支持創新無形資產的質押融資產品。
三是對於依法合規展業,能承擔科技創新責任的民營企業、民營互聯網平台企業,支持銀行保險機構一如既往地與其依法合規的開展業務合作,提供優質金融服務,更好支持實體經濟。
四是對市場有前景、吸納就業能力強的,符合普惠型小微企業標准的民營小微企業,延續普惠型小微企業貸款的延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,引導銀行加大“首貸戶”續貸、信用貸、中長期貸款的投放力度,將融資成本保持在合理水平。
五是對於暫時遇到困難的民營企業,引導銀行保險機構按照市場化、法治化的原則,“一企一策”採取支持處置措施,著力化解企業的流動性風險。對符合經濟結構,優化升級方向有一定競爭力,但是暫時遇到困難的民營企業,鼓勵銀行金融機構組建債權人委員會,加強統一協調,不盲目停貸、壓貸、抽貸,提供必要的融資支持,幫助企業維持和恢復正常的生產經營。
六是對於出現風險的民營企業,要求企業把解困和發展相結合,積極斷臂自救,剝離非主業資產,集中精力緩釋風險,同時依靠當地政府開展救助工作,鼓勵銀行保險機構在平等自願的前提下,綜合運用增資、擴股、財務重組、兼並重組或者市場化債轉股等方式,幫助企業優化負債結構,完善公司治理。
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