2020年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。中國建設銀行深入貫徹落實黨中央關於扶貧工作的部署和要求，堅持抗疫、扶貧兩手抓，堅持黨建統領，體系化完善扶貧工作機制，持續加大精准扶貧力度，創新扶貧產品和服務模式，運用金融科技賦能扶貧，推動聯動協同，形成了電商扶貧先行、信貸扶貧創新、服務網絡延伸、公益扶貧帶動、綜合化扶貧支持“五位一體”的大扶貧格局，摸索出一批內生式、可持續的精准扶貧模式，為助力打贏脫貧攻堅戰、推進實施鄉村振興戰略貢獻建行方案。

　　提高政治站位  堅持黨建統領

　　建設銀行高度重視扶貧工作，成立了由黨委書記任組長的扶貧工作領導小組，形成了四級書記抓扶貧的工作機制。各級黨委班子成員深入扶貧一線指導督促扶貧工作。

　　建設銀行制定了《“跨越2020”金融精准扶貧行動計劃》，聚焦“三區三州”深度貧困地區，加大資源配置和政策傾斜力度。每年召開全行扶貧會議。成立鄉村振興部，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

　　建設銀行總分行將脫貧攻堅一線作為錘煉選拔干部的重要陣地，選派政治好、能力強、作風硬的優秀干部到扶貧地區工作。發揮黨的政治組織優勢，扶貧工作和基層黨建有機結合，開展支部聯學共建，以黨建帶動脫貧攻堅工作深入推進。

　　面對新冠肺炎疫情，建設銀行扶貧工作隊變身為防疫工作隊，支援地方抗擊疫情。在湖北，全行91名扶貧干部奔赴抗疫一線，協助當地政府開展農村疫情防控科普宣傳，提高廣大群眾的健康防護意識。

　　開展電商扶貧  助力消費扶貧

　　消費扶貧是幫助貧困人口增收脫貧的重要方式。2019年，建設銀行通過“善融商務”平台幫助貧困地區銷售農產品8.59億元，行內員工購買貧困地區農產品2820萬元，惠及建檔立卡貧困人口2.66萬戶、8.78萬人。

　　目前，“善融商務”已開設28家省級扶貧館以及“三區三州”深度貧困地區扶貧館，入駐扶貧企業4088戶。建設銀行與北京市人民政府共同探索“兩館一卡”特色模式，2019年“北京消費扶貧愛心信用卡”發卡量超過60萬張，實現交易額19億元，深度釋放北京消費扶貧潛力。與24家央企共建扶貧館，實現銷售額超2300萬元。開展“善融消費扶貧年”系列活動，支持“安康半畝茶園扶貧認領計劃”等，在全行營造消費扶貧的良好氛圍。

　　創新信貸產品  推進產業扶貧

　　建設銀行推出“N+建檔立卡貧困戶”產業扶貧模式，通過大數據、信用主體、核心企業等增信路徑，加大創新應用，構建新型農業主體與貧困戶利益聯結機制，助力貧困地區產業發展。2019年末，全行精准扶貧貸款余額2195億元，比年初新增287億元，產業精准扶貧貸款余額661億元，帶動建檔立卡貧困人口12.7萬人。

　　各分行因地制宜探索金融支持產業發展與帶動貧困戶脫貧的挂鉤機制。在貴州，建設銀行為六盤水市紅心獼猴桃產業項目核心企業提供授信，農民以承包土地入股項目，可獲得土地流轉費、務工收入及利潤分紅等，作物種植和產品銷售風險由企業承擔，切實保障農民群體利益，該項目解決了1071名建檔立卡貧困人口就業問題。在陝西，推出新社區專屬貸款，余額達到5235萬元，支持了135家社區企業，惠及建檔立卡貧困戶1464人。

　　下沉服務重心  延伸網絡服務

　　建設銀行渠道資源進一步向縣域尤其是國家級貧困縣傾斜。2019年末，全行在國家級貧困縣開設網點848個，設立自助銀行2278個，布放自助櫃員機7118台、智慧櫃員機3943台。

　　建設銀行大力推進“裕農通”服務點建設，累計建成服務點60萬個，覆蓋近50萬個鄉村，基本實現全行定點扶貧村“裕農通”全覆蓋，為脫貧攻堅提供強大支點。“裕農通”探索助力貧困地區社會治理，疫情期間，整合醫療平台遠程服務，聚合多項防疫功能及復工復產鏈條式綜合服務，以金融力量延伸服務網絡，豐富服務內涵。創新拓展“勞動者港灣”扶貧功能，目前全行“扶貧助貧”特色港灣116個，實現地方特色產品推廣、勞動者用工及培訓信息發布、扶貧政策及金融知識普及宣傳三大功能。

　　“三帶一融合”  做好公益扶貧

　　建設銀行創新公益扶貧思路，帶上員工做公益、帶著客戶做公益、帶動機構做公益、融合業務做公益。2019年全年定點扶貧捐贈1.08億元，重點投向安康的“一區三縣”和“三區三州”等深度貧困地區，全年實施扶貧捐贈項目598個。

　　開展建行希望夏令營、員工支教公益行、“萬小企扶萬農戶”、“精准幫扶 善建益行”等活動。創新開展“萬名學子下鄉實踐”活動，超過4000名學生參加精准扶貧活動，覆蓋592個貧困縣、1350個貧困村，直接受益貧困戶1.3萬戶。

　　在四川開展“產教循環一體化”扶貧項目，組織一批輔助性生產崗位，定向聘用適齡無業貧困人員並給付報酬，同步實施培訓，提升貧困人員就業技能和知識水准，使其具備持續增收的技術和能力，引導他們向社會化就業遷移，實現產、教、社會化就業循環一體化，目前累計安排貧困人員就業130人次。

　　綜合化扶貧支持  構建大扶貧格局

　　建設銀行依托集團經營優勢，融合信托、理財、租賃、保險、期貨等功能，開展綜合化扶貧服務。創新專項扶貧理財產品，為安康富硒產業園區建設設立集合信托，為安康6家醫院提供融資租賃服務，為貧困地區企業開展生豬養殖飼料“保險+期貨”項目。深化科技賦能，打造智慧政務平台、智能撮合平台，創新“雲生產”勞務扶貧模式，不斷豐富金融扶貧手段、拓寬扶貧資金渠道，同時強化外部協作，聯合社會力量共同扶貧。與全國工商聯共同推動“萬企幫萬村”精准扶貧行動﹔依托建行大學“金智惠民”工程，將金融知識送到田間地頭。

　　在脫貧攻堅的道路上，建設銀行始終不放鬆、不停頓、不懈怠，堅持精准扶貧、精准脫貧方略，強化創新驅動，深化科技賦能，著力激發貧困地區內生動力，為全面如期打贏脫貧攻堅戰、助力鄉村振興戰略實施貢獻金融力量。

　　定點幫扶安康 助力全域脫貧

　　從1988年定點幫扶陝西省安康市，到2020年安康市全域脫貧，32年來，建設銀行積極踐行國有企業社會責任，聚焦“兩不愁三保障”，創新精准幫扶方式，加大精准幫扶力度。通過下沉服務重心、發揮自身在金融創新和現代科技方面的專業能力，探索賦能鄉村的內生式金融精准扶貧模式。

　　2019年，建設銀行在安康市漢濱區、漢陰縣、紫陽縣、嵐皋縣直接投入幫扶資金1.3億元，引進幫扶資金1048萬元，培訓基層干部1.66萬人、技術人員2.86萬人，購買貧困地區農產品7801萬元，幫助貧困地區銷售農產品8.59億元。6項定點扶貧指標均超額完成，其中3項列金融同業第一、2項位列第二。在2019年中央單位定點扶貧成效評價中被評為“好”。

　　數據來源：中國建設銀行

　　《 人民日報 》（ 2020年05月25日 19 版）

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