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央行: 積極應對疫情沖擊 全力落實“六保”任務

2020年05月17日13:21 | 來源:人民網-金融頻道
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人民網北京5月17日電 (記者李彤)“新冠肺炎疫情的出現,疊加經濟處於下行周期,對我國經濟金融運行產生較大影響。” 2020年第10期《求是》雜志刊發中國人民銀行行長易綱文章《用好金融支持政策 推動疫情防控和經濟社會發展》。易綱表示,中國人民銀行堅持以人民為中心,以服務實體經濟為根本,全力落實“六保”任務。

易綱表示,央行根據疫情防控和經濟金融形勢變化,把做好“六保”作為“六穩”工作的著力點,重點做好金融支持穩企業保就業工作。

按照市場化、法治化原則 加大對中小微企業復工復產金融支持措施

我國約有2000萬個小微企業法人,佔市場法人主體的90%以上。此外,還有8000萬以上的個體工商戶。解決好中小微企業復工復產中面臨的融資問題,不僅是一個重要的經濟金融問題,更是一個重要的就業和民生問題。2月25日,經國務院常務會議研究,中國人民銀行出台了金融支持中小微企業復工復產的政策舉措,努力實現2020年小微企業融資“增量、降價、提質、擴面”的總體目標。

一是提供再貸款再貼現支持1.8萬億元。除設立3000億元專項再貸款支持防疫保供外,增加5000億元再貸款再貼現額度,支持地方法人銀行向中小微企業復工復產發放優惠利率貸款﹔面向中小銀行增加1萬億元再貸款再貼現額度,以優惠利率向量大面廣的中小微企業提供貸款,預計將覆蓋200多萬戶企業。中國人民銀行將支農、支小再貸款利率由2.75%下調至2.5%,商業銀行使用中國人民銀行資金發放的貸款利率不高於4.55%。截至5月7日,金融機構累計發放優惠利率貸款共7052億元。

二是支持政策性銀行增加3500億元民營小微企業專項信貸額度,6月底前全部落實到位。調增政策性銀行全年信貸計劃6000億元。3家政策性銀行按照保本微利的原則,實際發放的貸款利率應有明顯下降。

三是引導金融機構增加3000億元低息貸款,定向支持受疫情影響較大的個體工商戶。鼓勵國有大行加大對小微企業信貸投放力度,力爭上半年普惠性小微企業貸款余額同比增速不低於30%,利率比2019年有明顯下降。

四是加大債券融資支持力度。建立特殊時期發債“綠色通道”,1至4月,公司信用類債券共發行4.6萬億元,同比增長46%﹔民營企業發債約2700億元,發行量創近年新高。引導公司信用類債券全年淨融資比上年多增1萬億元。支持金融機構全年發行3000億元小微金融債券。

五是推動核心企業和國有大行等與應收賬款融資平台對接。2020年一季度,中小微企業通過應收賬款融資平台融資1568億元,力爭全年促進中小微企業通過應收賬款融資8000億元。

此外,還配合銀保監會等部門,鼓勵金融機構根據企業申請,按照市場化、法治化原則,對符合條件、流動性暫時遇到困難的中小微企業(包括個體工商戶)貸款本金和利息給予臨時性延期償還安排。對於本金,2020年1月25日以來到期的,還本日期最長延至2020年6月30日﹔對於利息,2020年1月25日至6月30日需支付的,最長也可延至2020年6月30日計收,並免收罰息。截至4月15日,銀行機構已對超過1萬億元貸款本息實施延期還款。其中,延期貸款本金還款60.4萬戶、9637.1億元,延期貸款利息償付51.9萬戶、481.5億元。

積極穩妥解決企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題

中國人民銀行會同有關部門,創新完善金融支持方式,推動金融機構為防疫重點地區單列信貸規模,為受疫情影響較大的行業、企業提供專項信貸額度﹔督促金融機構加大企業貸款展期、續貸力度並大幅簡化手續,適當減免貸款利息,適度擴大純信用貸款發放范圍,防止企業資金鏈斷裂等問題﹔對受疫情影響較大的行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,要求商業銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

加大重點行業和薄弱環節支持力度

從長遠看,應對疫情對經濟金融影響的關鍵在於按照新發展理念要求,堅持推動經濟高質量發展,持續推進轉型升級和結構性調整。對此,中國人民銀行大力優化金融資源配置,組織銀行機構通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價等方式,加大對疫情影響嚴重地區和重點企業的金融投放,特別是對旅游娛樂、住宿餐飲、交通運輸等受疫情影響嚴重的行業,以及脫貧攻堅、民生就業等重點領域和薄弱環節,落實落細各種優惠政策,暢通融資渠道,降低融資成本,切實提升服務質量和效率。同時,組織銀行機構加大對先進制造業、高新技術制造業、新興產業的信貸支持力度,增加制造業中長期貸款,引導更多優質資源流入經濟高質量發展的關鍵領域。

(責編:李彤、杜燕飛)

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