人民網北京3月22日電（王仁宏、張文婷、李楠樺、申佳平）近期國際疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇。我國金融市場是否有能力抵御外部市場沖擊，監管部門還有哪些政策應對工具？

在今日舉行的國新辦發布會上，中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國証券監督管理委員會副主席李超、國家外匯管理局副局長宣昌能等金融監管部門負責人，針對上述熱點問題作出回應。

此次發布會信息量大，來看記者梳理的關鍵信息：

目前斷定全球已進入經濟危機還為時尚早

陳雨露：近期國際疫情擴散蔓延，國際金融市場動蕩加劇，歐美國家和新興市場的股市已經平均下降30%左右。但目前斷定全球已經進入經濟危機還為時尚早。

從實際情況來看，國際金融市場動蕩發生之后，我國金融市場經受住了考驗，表現出了高度穩定性，波動幅度很小。目前我國金融市場運行平穩正常，市場預期穩定正常，宏觀政策空間和工具儲備也是充足的。

我國銀行業、保險業風險抵御能力和應對資源非常充足

周亮：總體來說，國際疫情對銀行業、保險業影響不會太大。從現實情況來看，目前銀行業保險業總體運行是很平穩的，沒有跡象顯示風險突然爆發。同時，隨著國內疫情防控形勢進一步好轉，銀行業保險業還會繼續保持健康穩定發展的良好勢頭。

同時，我國銀行業保險業的風險抵御能力和應對資源是非常充足的。包括：

銀行機構的貸款損失准備金超過6萬億元，撥備的覆蓋率達到了181%﹔

我國銀行的資本充足率達14.6%﹔

保險償付能力的充足率為247%等。

股市：A股市場展現出了比較強的韌性和抗風險能力

李超：與境外市場相比，我國的金融市場總體比較平穩，A股市場展現出了比較強的韌性和抗風險能力，A股市場的波動幅度相對比較小，投資者的行為更加理性。

當前股票市場的杠杆資金總量與2015年高峰時相比已經下降了80%。

通過調研，當前上市公司復工率已超98%，高於全國的平均水平。調查樣本裡面的中小企業員工返崗的數量超過了80%。

金融市場流動性合理充裕，股市的估值水平處於歷史低位。

周亮：深化保險資金運用的市場化改革，將在審慎監管的原則下，對償付能力充足率比較高、資產匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現有權益投資30%上限的基礎上，還可以適度提高權益類資產的投資比重。

此外，還將適當的增設理財子公司，建立完善養老保障第三支柱，積極支持直接融資，為促進中國的資本市場長期穩定健康發展而努力。

債市：2月企業合計發債7500億 疫情未提高債市違約率

陳雨露：從目前情況看，疫情的發生並未直接導致我國債券市場違約率的提高，國際金融市場動蕩的外部沖擊也沒有帶來我國債券市場的巨大波動。

據統計，2月份以來，債券市場的違約規模維持在正常水平，其中首次違約企業的家數比去年同期明顯減少。

疫情發生以來，人民銀行指導銀行間市場交易商協會快速設立債券注冊發行的“綠色通道”，為企業債券的發行提供便利，並採取多種手段，提前化解可能出現的違約風險。

2月份，企業合計發行債券的規模是7500億。

匯市：人民幣對美元的匯率預計將在7：1附近波動

陳雨露：近期受國際疫情的影響，國際外匯市場出現了比較大的波動，人民幣匯率總體保持在合理均衡水平上的基本穩定。

預計未來人民幣對美元的匯率將在7：1附近上下波動，有貶有升，繼續雙向浮動，外匯市場運行平穩，對匯率的預期也是穩定的。

宣昌能：3月12日，人民銀行、外匯局聯合發文，將宏觀審慎調節參數由1上調至1.25，進一步擴大借用外債空間，降低實體企業融資成本。初步測算，這次調整可對企業產生幾百億美元融資規模的支持力度。

當前我國外債規模和結構合理，外債總體的風險可控。企業向境外銀行、關聯公司等借款的規模不大，佔外債總規模的比例不高，提高宏觀審慎調節參數不會引發外債規模的大幅度上升。

物價：預計在二、三、四季度會逐季下降

陳雨露：今年1-2月CPI同比上漲既有結構性因素的拉動，又疊加疫情對供給的影響。隨著國民經濟復工復產有序推進，生產會逐漸跟上來，商品供給正在逐步改善。所以，物價整體的形勢將會逐漸趨於緩和，預計在二季度、三季度、四季度會出現逐季下降的態勢。

下一階段貨幣政策：繼續推進LPR改革 引導銀行體系適當讓利給實體經濟

陳雨露：主要把握五個方面：

一是分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點，始終保持流動性的合理充裕。特別是要實現M2和社會融資規模增速與名義GDP增速的基本匹配，並且可以略高一些。

二是充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用，引導金融機構特別對產業鏈的核心企業以及上下游的中小微、民營企業加大信貸支持力度。

三是要充分發揮政策性金融作用。用好3500億元的政策性銀行的專項信貸額度，以優惠的利率對小微、民營企業的復工復產復業，對春耕備耕的關鍵領域、生豬生產、外貿領域特別是國際供應鏈的產品生產給予大力度的信貸支持。

四是要加大對中小銀行補充資本，發行金融債券的支持，進一步提升商業銀行整體信貸投放意願和能力。

五是要繼續推進貸款市場報價利率（LPR）改革，以此引導貸款實際利率不斷下行。要積極引導銀行體系適當讓利給實體經濟，讓“穩經濟”和“穩金融”實現共贏。  

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