在興業商城首頁的“興公益”專區，陳列著政和白茶、阿克蘇蘋果等扶貧地區特色商品。它們均來自國家級、省級貧困縣，由興業銀行分行的工作人員負責上架，以支持興業銀行定點扶貧地區及其他貧困地區特色農產品上線銷售。

截至目前，“興公益”已幫助阿克蘇地區銷售蘋果72噸，累計交易金額超過120萬元。

而這只是金融機構助力決勝脫貧攻堅的一個剪影。

脫貧攻堅戰打響以來，金融業發揮出專業優勢和社會擔當，在信貸支持、產業培育、降低風險、融資便利等方面向貧困地區傾斜資源，為打贏脫貧攻堅戰提供資金保障。

今年是脫貧攻堅戰最后一年，收官之年又遭遇疫情影響。“脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一沖鋒就能打贏的，必須高度重視面臨的困難挑戰。”3月6日，習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上指出，剩余脫貧攻堅任務艱巨，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，鞏固脫貧成果難度很大，部分貧困群眾發展的內生動力不足，脫貧攻堅工作需要加強。

面對更重的各項任務、更高的工作要求，金融業繃緊弦、鉚足勁，深入基層、實招頻出，為決戰決勝脫貧攻堅引來金融“活水”，澆灌“致富之花”。

引來資金“活水” 銀行業助推農業復產、農企復工

時至驚蟄，陽氣生發，萬物復蘇，又是一年春耕農忙時。

家住山東省聊城市高唐縣尹集鎮后業村的趙元渝手扶拖拉機，望著農場3000多畝耕地，淺藍色的口罩遮不住濃濃的笑意。

趙元渝是一位農場主，也是當地的種植大戶。一周前，地裡的小麥已經陸續返青，正是追肥施藥的時候。因為疫情期間交通管制，農作物銷量受到影響，施肥的錢還沒著落，而土地租金也需要支付。“春耕不等人啊！”趙元渝和老伴急得團團轉。

恆豐銀行聊城高唐支行了解情況后，立即成立專項服務團隊，連夜撰寫調查報告，快速申請開通綠色通道，並根據他的具體情況，申報了可以享受優惠利率的“惠農貸”，線上報批資料、申請優惠政策，第一時間批復了80萬元“惠農貸”。

80萬貸款變成了120000公斤鎂立硼、100000公斤返青肥和1700公斤液態氮，老趙的心終於踏實了。

“大河有水小河流”。村集體經濟發展對於帶動當地農戶增產增收、脫貧脫低具有重要作用。

為幫助當地打造集體經濟產業平台，華夏銀行發揮特色產業輻射帶動作用，增強產業扶貧項目帶動力。在阿熱勒村，烏魯木齊分行的扶貧工作隊幫助建立了扶貧煤場，成立了合作社，還建立了1所幼兒園、2間惠民超市、1處扶貧夜市。

秉承著“寧願苦干、不願苦熬，自力更生、脫貧致富”，阿熱勒村集體經濟年均增收16萬元，109戶貧困人口如期脫貧。

2019年2月，人民銀行等五部門聯合印發的《關於金融服務鄉村振興的指導意見》提出，2020年以前，鄉村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農銀行業金融機構在貧困地區要優先滿足精准扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區貸款增速力爭每年高於所在省（區、市）貸款平均增速。

農業銀行在近日召開的內部會議中強調，堅決完成全年金融扶貧貸款投放任務，今年在832個國家扶貧重點縣，新增貸款不低於1000億元且貸款增速高於全行。據悉，截至2月11日，農業銀行涉農貸款余額3.87萬億元，比年初增加1178億元。

銀行業積極投入脫貧攻堅意義重大。國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼表示，扶貧小額信貸是支持建檔立卡貧困戶發展脫貧致富的一項重要金融產品。但也應注意不能片面追求貸款規模和覆蓋面，對信貸單位風險評估要確保到位，防止因貸返貧現象發生。

創新“保險+期貨”模式 券商助力特色產業登陸“新三板”

金融扶貧不是單純的“送錢”，而是要“出實招，去虛功”，考慮貧困地區長遠發展。

2018年起，銀河証券協助甘肅省靜寧西縣設立蘋果交割倉庫，幫助靜寧成功申請蘋果“保險+期貨”試點。通過連接“小蘋果”和“大金融市場”，探索出一條整合金融資源、做大產業規模、保障農民收入的新路徑。

銀河証券有關負責人表示，截至目前，此項“保險+期貨”項目總賠付達1676.34萬元，賠付率72.88%，蘋果現貨銷售增收1200余萬元。

除此之外，為了提升靜寧地區相關主體利用多層次資本市場資源、工具及市場化機制服務本地區脫貧致富的能力，銀河証券借助“新三板”綠色通道，先后數次組織投行委和專業團隊進駐平涼靜寧蘋果產業發展股份有限公司（以下簡稱“靜寧蘋果公司”）提供服務。經過多年努力，靜寧蘋果公司於2020年2月20日在“新三板”成功挂牌，成為帶動靜寧蘋果產業發展的旗艦。

2016年至2019年,“保險+期貨”連續四年被寫入中央一號文件。其模式，簡單地說，就是農戶向保險公司購買保險，並利用期權對沖價格風險敞口實現再保險，從而降低農戶因農產品價格波動而收入減少等風險。

自疫情發生以來，國內天然橡膠期貨主力合約由年前最高時的13455元/噸跌至目前的10500元/噸左右，價格已處於兩年來的最低水平，膠農售膠收入已遠低於割膠成本，對廣大貧困膠農實現脫貧致富目標無疑是雪上加霜。

如果膠農因膠價大跌而“棄割”“棄收”，橡膠生產企業將可能面臨因疫情造成的上游原料短缺、下游需求下滑的雙重經營困境。

為了緩解這個困境，上海期貨交易所加快啟動了2020年天然橡膠“保險+期貨”精准扶貧試點工作。

據了解，上交所聯合了44家期貨公司及4家保險公司，總計投入1.5億抗疫扶貧資金，為25個縣的近19萬噸天然橡膠提供價格保障，助力膠農及橡膠產業抗疫復產。

2019年“保險+期貨”精准扶貧項目賠付總額為7034.83萬元，平均賠付率達到78.16％，在2019年橡膠的下跌行情中有效補償了膠農的收入損失。

打通“資金、業務、銷售”全鏈條 保險業助推“造血”式扶貧

脫貧攻堅，防返貧是關鍵。要防止返貧，就要規避“福利依賴”局面，杜絕“不勞而獲”情況、防止“以窮為榮”現象，更要防止“一旦受災、快速致貧，一人生病、全家返貧”的悲劇，因此，提升“造血能力”是扶貧工作的一項核心內容。

作為全國第一個少數民族區域性整體脫貧摘帽的縣，循化撒拉族自治縣在2018年9月29日成功脫貧摘帽后，仍然面臨如何有效解決因病因災、因意外返貧的問題和痛點。

2019年9月，中再集團在青海西寧發布“防返貧保險方案”，升級構建“1+1+N”精准防返貧新模式，為循化縣7萬余百姓提供累計超百億的保險保障，將在脫貧攻堅戰中構筑起堅實的防范致貧返貧的“攔水壩”和“防火牆”，為建立穩定脫貧的長效機制提供有力保障。

據悉，該方案進一步擴大保障范圍，覆蓋循化縣7萬余人，風險保障額度超過百億元﹔突出支持循化支柱產業，通過防返貧保險將分散在全國的3萬余名循化拉面產業人員納入保險保障范圍。此外，該方案在承保方式上將原來10余個險種簡化為2個，更便於推廣﹔並加強企業與政府緊密配合，建立健全扶貧項目的會商機制，為保險扶貧提供強大的組織保障。

防返貧，可持續，保險企業在“造血”扶貧的路上始終探索新模式。

平安集團創新“六位一體”的扶貧模式，通過整合“政府+銀行+保險+企業+合作社+貧困戶”六方力量，為貧困戶提供從銀行產業扶貧授信，到農業保險保障，再到智能災害管理等幫扶。同時探索打造了“核心企業貸款”“水電扶貧”、參與投資地方政府扶貧債券等多種特色產業扶貧模式，為當地發展產業脫貧致富提供全方位的服務和保障。

據悉，截至目前，“核心企業貸款”共發放扶貧貸款50.69 億元﹔水電扶貧模式已發放產業扶貧資金28.29 億元，惠及貧困戶 10 萬余戶。此外，平安集團還參與投資地方政府扶貧債券，將資金用於異地扶貧搬遷、道路橋梁建設等，為企業提供從注冊到發行的全流程債券服務，截至目前，共發放扶貧債 74.85 億元。

在四川雅安名山區，陽光保險與中國扶貧基金會下屬的善品公社展開合作，開展“愛心陽光”項目。通過資金、業務、銷售等方面的支持來實現“造血式”扶貧，支持當地合作社進行農產品開發、管理工作，協助當地建立起黃果柑、茶葉、枇杷、獼猴桃等特色農產品基地，以及協助善品公社向農戶就技術、管控、品牌等上游工作進行拓展與加深。

在幫助雅安黃果柑、茶葉、枇杷、獼猴桃等特色農產品走出去的同時，陽光保險四川分公司也為當地鄉親贈送了總額過千萬的農村農戶房屋保險，從上游支持、下游拓展、保險保障三個環節形成聯動模式，展開全面幫扶。

展望未來，全國精准扶貧工作已進入攻城拔寨沖刺期。董希淼表示，對我國金融管理部門和金融機構而言，在前期扶貧工作取得一定成效的基礎上，要繼續打造長效機制，堅持金融支持與風險防范兩手抓，為金融精准扶貧工作提質增效，為打好精准脫貧攻堅戰、全面建成小康社會做出新的貢獻。

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