人民網北京2月22日電（王仁宏）2月19日晚，人民銀行發布了2019年第四季度《中國貨幣政策執行報告》。對此，人民銀行副行長劉國強就報告發布后相關焦點問題接受媒體採訪。

劉國強表示，中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。未來人民銀行將按照國務院部署，綜合考慮經濟增長、物價水平等基本面情況，適時適度調整存款基准利率。此外，人民銀行將根據不同地區疫情實情，研究對已發放貸款採取統一自動展期等措施

將適時適度調整存款基准利率

劉國強表示，下一步，人民銀行將繼續保持流動性合理充裕，推進LPR改革繼續釋放金融機構降低貸款利率的潛力，促進貸款實際利率水平明顯下降，確保解決小微企業融資難融資貴有明顯進展。

通過進一步完善LPR傳導機制，推進存量浮動利率貸款定價基准轉換，促進銀行積極有序運用LPR定價，轉變傳統定價思維，堅決打破貸款利率隱性下限，疏通貨幣政策傳導。

存款基准利率是我國利率體系的“壓艙石”，將長期保留。未來人民銀行將按照國務院部署，綜合考慮經濟增長、物價水平等基本面情況，適時適度進行調整。

我國經濟不存在長期通脹或通縮的基礎

劉國強在回答“貨幣政策是否需要平衡‘穩增長’和‘控通脹’”問題時表示，《中國人民銀行法》規定我國貨幣政策的最終目標是“保持貨幣幣值的穩定，並以此促進經濟增長”。中央銀行首先要保持幣值穩定，對內保持物價穩定，對外保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定，為經濟發展提供適宜的貨幣金融環境。保持物價穩定事關百姓衣食住行，人民銀行歷來在政策制定和執行中對此高度重視。

2019年全年我國CPI同比上漲2.9%，結構性上漲特征明顯，主要受豬肉等食品價格較快上漲拉動。隨著各部門先后出台多項措施保供穩價，引導預期，CPI漲幅總體可控，也保持了通脹預期的平穩，防止了通脹預期的發散。2020年1月，我國CPI同比上漲5.4%，漲幅較上月擴大0.9個百分點。其中，食品價格上漲主要受到今年和去年相比春節日期存在錯位等因素影響，漲幅與預期大體一致﹔非食品價格上漲主要是受到新冠肺炎疫情暫時限制生產供給等因素影響。

下一階段，新冠肺炎疫情等因素可能會對物價形成擾動，人民銀行將繼續密切監測分析。但從基本面看，我國經濟運行總體平穩，總供求基本平衡，不存在長期通脹或通縮的基礎。2020年，人民銀行將繼續實施穩健的貨幣政策，保持靈活適度，妥善應對經濟短期下行壓力，同時堅決不搞“大水漫灌”，保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速基本匹配，保持物價水平基本穩定，防范信用收縮與經濟下行疊加共振。

LPR下行基本不影響個人房貸利率 房住不炒仍是調控主導方向

本月20日，五年期以上LPR利率報4.75%，下降5個基點。LPR下降是否會影響個人房貸利率？劉國強對此表示，LPR下行基本上不影響個人房貸利率。房住不炒仍然是當前房地產調控政策的主導方向，央行剛剛發布的貨幣政策執行報告也強調，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，銀行可通過LPR加點方式確定個人房貸利率，基本保持原有水平。

在改革完善LPR形成機制過程中，要堅決貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位和房地產市場長效管理機制，確保差別化住房信貸政策有效實施，保持個人住房貸款利率水平基本穩定。

專項再貸款企業實際融資成本為1.30%

據介紹，人民銀行針對特殊時期的經濟特征和市場狀況，早響應，快行動，出台了一系列精准有力的應對措施。截至2月20日，發改委、工信部確定全國性重點企業876家，10個重點省市省級政府確定地方性重點企業共1082家，人民銀行及時將名單提供給銀行，並及時向其發放專項再貸款，已有727家重點保供企業獲得了貸款。財政貼息后這些企業實際融資成本為1.30%，低於國務院不超過1.60%的要求。目前銀行間市場7天回購利率運行在2.2%左右，走勢平穩。股市、匯市經過節后開市初期的短期波動后，已基本恢復正常運行。

疫情對全年信貸增長的影響不大

在新冠肺炎疫情對全年信貸增長的影響方面，劉國強表示，全年來看，疫情對信貸增長的影響不大。我國經濟韌性強、潛力大、回旋余地大，宏觀經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化，信貸需求總體平穩。

人民銀行將繼續保持穩健貨幣政策靈活適度，科學穩健把握逆周期調節力度，保持流動性合理充裕，發揮結構性貨幣政策的引導作用，以改革的辦法促進降低企業融資實際成本，引導金融機構加大對實體經濟的信貸支持力度。總的看，2020年全年信貸有望保持平穩增長，貨幣信貸、社會融資規模增長將繼續保持同經濟發展相適應。

此外，在央行近日公布的2020年1月金融統計數據報告中顯示，狹義貨幣(M1)同比增長0%。對於原因，劉國強表示，經過調研分析，結果表明，這主要受季節性因素影響，也受到疫情的一定干擾。他進一步分析道，M1構成主要是企業活期存款。一是春節節前，企業支付薪資、獎金，往往會導致活期存款階段性減少，比如2019年1月M1同比增長為0.4%，也是一個相對低點。二是1月大中城市房地產銷售降幅較大，房地產企業現金回籠少，活期存款也有所減少。三是受疫情影響，本次春節餐飲、旅游、票房等服務業收入大幅下降，居民存款向企業回流放緩。

根據不同地區疫情實情，研究對已發放貸款採取統一自動展期等措施

劉國強表示，當前新冠肺炎疫情加劇帶來的經濟下行壓力主要是短期的，不會改變我國經濟長期向好的基本面。從近期陸續公布的數據看，我國經濟具備平穩增長的基礎，市場預期平穩。

前幾日公布的我國2019年經常項目順差僅佔GDP的1.2%，國際收支保持均衡。股市、匯市節后短期波動后，基本恢復正常運行，滬深指數已收復節后跌幅，近期人民幣對美元匯率一直在7元附近雙向波動，總體平穩。

“作為主要經濟體中少數實施常態化貨幣政策的國家，我國貨幣政策空間仍然十分充足，工具箱也有足夠的儲備，有信心、有能力對沖疫情的影響。”劉國強提到，下一步貨幣政策將從以下五方面應對新冠肺炎疫情的沖擊：一是繼續用好專項再貸款政策﹔二是發揮好結構性貨幣政策工具的支持作用﹔三是進一步發揮政策性銀行的支持作用﹔四是保持流動性合理充裕，引導整體市場利率下行﹔五是根據不同地區疫情實情，研究對已發放貸款採取統一自動展期等措施。

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