人民網北京2月18日電 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式對外發布一周年以來，廣東銀保監局持續提高政治站位，構建覆蓋大灣區內7家分局、主要銀行保險機構的“1+7+N”大灣區建設網絡，形成多方聯動、銀保並進的工作機制，推動各項支持粵港澳大灣區建設的金融措施落地，並從市場、區域、民生等多角度引導銀行業保險業開展富有灣區特色的金融創新，為粵港澳大灣區蓬勃發展提供了堅強有力的金融支持。

一、推進市場互聯互通，促進各類要素集聚

一是簡政放權，激發市場活力。在銀保監會的支持下，廣東銀保監局勇於革新，主動挖掘金融機構在灣區發展的需求點，對廣東自貿區南沙、橫琴片區保險支公司及以下機構的設立、遷址和撤銷事項實現由審批制改為備案管理，推進廣東自貿區“放管服”改革深化，進一步激發了銀行保險機構支持大灣區發展的活力。

二是降低門檻，擴大對外開放。在新的CEPA框架下將港澳保險代理公司在內地設立獨資保險代理公司所需的經營保險代理業務年限由10年降低至3年，通過粵港澳大灣區的三地互聯互通平台，進一步加大對外開放，以吸引具有特色、服務多元化的港澳保險代理公司進入內地。

三是推進籌設，豐富機構體系。新設廣東省農墾集團財務有限公司，有序推進粵港澳大灣區國際商業銀行、保險服務中心等重點機構或平台籌設工作，推進大灣區多層次金融體系建設。

在銀保監會的支持下，廣東銀保監局通過充分運用對外開放、CEPA框架、自貿區等政策優勢，推進各類銀行業保險業金融機構集聚發展，逐漸形成優勢互補、功能完備的金融市場體系。

截至2019年末，廣東（除深圳）共有銀行保險機構28大類 ，營業性機構20017家，其中法人銀行保險機構184家，一級分行和省級分公司252家。目前，共有來自13個國家和地區的外資銀行在我局轄內設立了營業性機構155家，成為全國首個地級市外資銀行全覆蓋的省份﹔共有來自15個國家和地區的外資保險公司在我局轄內設立了33家機構、320家營業性機構﹔其中轄內香港、澳門銀行營業性機構分別佔全國1/4和4/5以上，港資保險營業性機構佔全國超40%，為區域經濟增長提供了強有力的金融動能。

二、推進區域協調發展，形成粵港澳優勢互補

一是引導服務實體經濟助力灣區建設。一年來，廣東銀保監局積極推動駐粵各銀行保險機構爭取總部政策支持，如形成總部層面的支持粵港澳大灣區建設指導意見、協調機制，增加專項授信審批權限、研發專屬金融產品等，助力灣區經濟發展走上“快車道”。

截至2019年末，廣東（除深圳）銀行業支持大灣區貸款余額4.77萬億元，同比增加0.74萬億元。

同時，充分發揮保險資金效能，支持“險資入粵”，推動中國保險資產管理業協會在廣州召開投資與合作交流會，促進保險資金對粵港澳大灣區的投資，並支持中保投資與廣州城發基金簽署合作備忘錄，共同設立粵港澳大灣區基金。

截至2019年末，保險資金在廣東省累計投資余額突破1萬億元。

二是推動航運保險要素交易平台建設。充分發揮南沙航運特色優勢，推動保交所在廣州南沙區設立全國首個國際航運保險要素交易平台，集成大灣區內航運保險產品的備案、登記、注冊、交易等功能，並整合保險企業、海事、港務、航交所的資源，最快一天即可出具電子保單，有效提高承保核保和理賠服務效率。

三是推動轄內銀行業支持國內首單澳門蓮花債成功發行。推動中國光大銀行廣州分行作為境內財務顧問，協助珠海華發集團有限公司在澳門成功發行了2億美元的澳門債券,對於深化粵澳合作、推進粵港澳大灣區建設具有裡程碑式的意義，為澳門回歸20周年獻上金融賀禮。

四是推動知識產權質押專利互認機制建設。推動出台《廣州市黃埔區、廣州開發區推進粵港澳知識產權互認互通辦法（試行）》，該政策在推進粵港澳知識產權實現同等認定、提供擔保保障、推動融資租賃等方面，給予了明確的政策支持和補貼獎勵，有利於推動粵港澳知識產權更好地實現互認互通，助力粵港澳大灣區國際科創中心建設。

三、推進民生服務便利化，構建宜居宜業生活圈

一是推動跨境機動車保險創新。針對粵港澳跨境車主需要購買三地不同車險的“買險難”痛點，廣東銀保監局積極推動三地保險機構加強合作，提供跨境車險服務試點，實現“三地保單一地購買”。

截至2019年末，三地保險機構共承保港澳跨境機動車輛1.2萬輛，出具交強險保單1.2萬份，商業險保單4千余份。

二是豐富便利化金融服務品類。支持轄內銀行保險機構將港澳台居住証作為辦理銀行保險業務的有效証件，開展商事登記銀政通、稅銀合作提供跨境辦稅等便民業務，並探索粵港澳跨境電子直接繳費業務，提升金融服務便利化和獲得感。

此外，廣東銀保監局還積極推動理財產品交叉代理銷售、跨境醫療保險產品、跨境車險產品等業務創新，深化金融互聯互通，提升粵港澳三地居民在灣區工作生活的便利度。

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