2月11日，財政部提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元，其中一般債務限額5580億元、專項債務限額2900億元。加上此前提前下達的專項債務1萬億元，共提前下達2020年新增地方政府債務限額18480億元。《証券日報》記者根據東方財富Choice統計顯示，今年以來截至2月12日，地方債已發行8616.64億元。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《証券日報》記者表示，財政部再次提前下達新增地方政府債務限額，可以加快形成政府更大規模投資，增加社會需求來帶動全行業經濟增長，更大發揮財政逆經濟周期的調節作用，運用積極財政政策手段加大對經濟增長的支撐，把受疫情影響的經濟損失降到最低，盡快抑制和扭轉一季度經濟下行壓力，為實現全年經濟增長打好基礎。

財政部有關負責人表示，2019年11月底提前下達的2020年新增專項債券額度1萬億元，財政部按照“資金跟項目走”的原則，向手續完備、前期工作准備充分的項目傾斜，優先考慮發行使用好的地區和冬末春初具備施工條件的地區，兼顧相關地區財力和風險狀況。經國務院批准，提前下達東部地區4676億元、中部地區2914億元、西部地區2410億元。今年1月份，已發行7148億元，佔提前下達額度12900億元的55.4%，河南、四川等地已相繼完成2020年首批專項債券發行工作。

張依群認為，再次提前下達的新增地方政府債務限額中，一般債務限額佔比達到2/3，這對緩解地方政府財政資金緊張壓力、增強地方財政資金平衡調度能力、平抑財政風險、保証重點支出不受影響，具有關鍵性作用。

在光大証券分析師張旭看來，疫情會對我國2020年一季度的經濟活動造成擾動。本次新增地方政府限額的提前下達，可以確保地方債資金的盡早籌集與使用，帶動有效投資支持補短板擴內需。

浙商証券分析師孫付認為，近期進一步加大新增地方政府債務限額8480億元，目的在於保証相關基建項目資金來源，為復工后的項目建設提供支持。疫情沖擊下，穩增長措施將繼續發力，預計2020年基建投資增速回升至6.5%。

財政部有關負責人表示，下一步，為更好發揮專項債券的作用，重點從四個方面加強管理：一是加快工作進度，二是加大項目儲備，三是嚴防項目風險，四是加強監管措施。

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