央行:3000億元專項再貸款10日發放 事后將審計防止“跑冒滴漏”

2020年02月09日17:08  來源:人民網-金融頻道
 

 人民網北京2月9日電(王仁宏)中國人民銀行副行長劉國強今日在全國強化疫情防控重點保障企業資金支持電視電話會議上表示,專項再貸款政策是一項特殊的政策安排,銀行運用專項再貸款要實行優惠利率,快速審核、快速發放,確保資金第一時間用於重點企業防控疫情需要的生產經營活動。此外,劉國強透露,央行將於2月10日發放首批專項再貸款。

據悉,人民銀行將打贏疫情防控阻擊戰作為當前金融工作頭等大事,密切跟蹤研判疫情影響,發揮結構性貨幣政策工具的作用,及時推出一系列政策措施。

1月31日人民銀行下發通知,專門安排3000億元專項再貸款,支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款﹔2月5日國務院常務會議專門研究專項再貸款政策,要求用好專項再貸款﹔2月7日人民銀行召開電視電話工作會議,向人民銀行分支行部署了專項再貸款工作﹔同日,財政部、人民銀行、發改委、工信部、審計署五部委下發《關於打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的通知》,就強化疫情防控重點保障企業資金支持提出了要求。

劉國強指出,專項再貸款政策是經國務院批准,五部委講政治、講大局作出的一項特殊的政策安排,必須保証資金支持高效、精准。對此,人民銀行在明確發放對象、實行重點企業名單制管理、嚴格資金用途、明確銀行實行優惠利率、採取“先貸后借”的報銷制、要求個分支行加強監督管理等六個方面加強管理,提高專項再貸款資金的發放效率和精准性。

其中,央行明確專項再貸款發放對象包括9家主要全國性銀行和10個重點省市地方法人銀行。全國性銀行包括國家開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行。湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海這10個重點省市,每個省人民銀行省級分支機構選擇轄內不超過3家地方法人銀行。

劉國強強調,專項再貸款實行優惠利率,銀行運用專項再貸款發放的貸款利率也要實行優惠利率。具體來看,專項再貸款期限為1年。銀行發放貸款的利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點,目前為3.15%。銀行發放貸款的利率不高於利率上限,鼓勵銀行以更低的利率發放貸款。此次財政部等五部門發文已明確財政按實際貸款利率再給予一半的貼息,確保企業實際融資成本低於1.6%。

值得一提的是,劉國強稱,為保証資金投向更為精准,專項再貸款發放採取“先貸后借”的報銷制。銀行先向重點企業發放符合要求的貸款,再向人民銀行請領再貸款資金。據悉,2月份,人民銀行已按周向銀行發放專項再貸款。1月31日,9家全國性銀行和10個重點省市的地方法人銀行已向人民銀行申請首批專項再貸款,央行將於2月10日發放首批專項再貸款。

此外,劉國強表示,用好專項再貸款,還需要有關部門、各地政府和金融機構密切配合,加強協調。對此,他建議道,人民銀行各分支行要積極主動與當地各相關部門、地方法人銀行、全國性銀行省級分支行溝通對接,充分共享信息,精准、快速發放專項再貸款,確保資金第一時間用於重點企業防控疫情需要的生產經營活動﹔建議10個重點省市政府盡快將地方性重點企業名單報發改委和工信部備案。同時,金融機構要快速審核,快速發放貸款。金融機構要主動對接疫情防控重點保障企業融資需求,在審核貸款的同時,指導企業及時向省級發展改革、工業和信息化部門申請納入名單。金融機構拿到企業名單之后,原則上1天,最長2天,要將貸款發放到位。

“由於貸款既享受再貸款支持的優惠利率,又有財政貼息,存在很大套利機會。各方面要把好關,管好用好專項再貸款這一救急、救命的錢。”劉國強指出,用好專項再貸款還需防范利益博弈和道德風險。國務院明確審計署后續將對資金的使用情況進行監督。金融機構要做好貸后管理,配合審計部門做好專項再貸款的專項跟蹤審計,防止資金“跑冒滴漏”,切實把好事辦好。

(責編:王仁宏、章斐然)

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