主持人楊萌：自2018年博鰲論壇以來，我國金融行業以及金融服務行業對外開放程度不斷深化，金融開放繼續加速。隨著政策的不斷支持，可以引導資本流入，穩定人民幣匯率，而且有利於增強市場競爭，迫使內資金融機構進一步提高效率，從而提升整個金融體系的活力。今日，本報分別從資本市場、央行以及銀行保險業等不同角度，解析我國金融業對外開放的政策演進。

今年以來，資本市場對外開放不斷加深。東方財富choice數據顯示，截至10月16日，有14家公募基金公司外資機構持股49%，距外資控股隻差兩個百分點。

10月11日，証監會新聞發言人高莉表示，証監會取消期貨公司外資股比限制。同時，明確了取消証券公司、基金管理公司外資股比限制的時點。此前的7月20日，國務院金融穩定發展委員會辦公室對外發布的《關於進一步擴大金融業對外開放的有關舉措》，將原定於2021年取消証券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

取消券商基金期貨

外資股比限制

近年來，我國出台多項措施加快推進資本市場高水平對外開放。2018年，我國宣布將合資証券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，三年后不再設限。如今，根據証監會安排：自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制﹔自2020年4月1日起，在全國范圍內取消基金管理公司外資股比限制﹔自2020年12月1日起，在全國范圍內取消証券公司外資股比限制。

如是金融研究院高級研究員葛壽淨10月16日在接受《証券日報》記者採訪時表示，証監會放開外資股比限制，一方面是大形勢的需要，經過近30年的發展，我國証券業、基金業和期貨業已取得長足進步。擴大行業開放，有利於營造良好的市場生態和營商環境，促進行業服務水平實現躍升，以更優質的金融服務滿足實體經濟發展﹔另一方面，放開外資股比限制也是我國金融國際化的需要。隨著，不斷優化金融領域外資營商環境，有利於外資深度參與我國金融市場建設和完善，有利於推動我國資本市場站上國際大舞台。

“在2018年博鰲論壇上，中央已經定下了金融行業加速對外開放的方向和舉措。未來金融行業的發展方向將會是全牌照、全股比都向外資開放。”私募排排網基金經理夏風光對《証券日報》記者表示。

夏風光認為，此次証監會取消券商基金期貨外資股比限制表明，金融改革開放的力度很大，也是我國提升金融話語權、通過金融改革開放來提升自身競爭實力、實現金融強國的目標。

14家公募基金

外資持股49%

在政策宣布提前取消外資持股比例限制的背景下，越來越多的外資機構希望獲得中國公募基金牌照以加大在華投資。

根據東方財富choice數據顯示，截至10月16日，141家公募基金公司中，中外合資企業有53家。其中，外資機構持股49%的達14家，包括國聯安基金、華寶基金、匯豐晉信基金等。這預示著，未來政策允許后，外資能夠很快實現絕對控股公募基金。

在夏風光看來，基金業是金融業改革開放的縮影，基金業起步晚，起步初期中外合資成為一種主要的結構。現在來看，外資持股比例還不能滿足未來金融改革開放的目標，以后可能會出現更多的外資控股或外資獨資公司，到2020年4月份，基金業的股比限制就會放開。

“外資進入公募基金行業，對行業的健康發展起到了非常重要的推進作用。其一、無論是在風險控制、投資理念還是投資流程方面，外資都有很多值得我們借鑒和學習的地方﹔其二、外資進入之后，給整個公募行業發展帶來了多層次和多元結構發展的空間，有助於行業的創新﹔其三、伴隨著中國經濟高速發展，內外資機構謀求雙贏的過程，最終會促進有全球影響力的中國公募基金出現”，夏風光說。

外資控股券商

逐漸擴容

近年來，外資控股券商的隊伍也在擴容。目前，我國已有3家外資控股券商，分別是瑞銀証券、摩根大通証券(中國)和野村東方國際証券。

葛壽淨表示，境外優質資本進入將推動市場規模擴大，有助於配套制度完善和新業務模式發展。國際競爭格局下，具有較強資本實力和業務能力的金融機構優勢將持續顯現。

與此同時，仍有多家外資金融機構正在計劃擴大在華投資。在証監會宣布明確取消券商等機構外資股比限制時點后，法國興業銀行相關負責人10月12日公開表示，計劃在中國成立獨資券商，具體執行預計要等到明年12月份政策正式放開以后。

談及面對外資股比全面放開，我國金融業應如何練好內功，以更好地在國際中取勝，葛壽淨認為：首先，內資券商要積極開拓新業務、新的經營模式，提升公司的核心競爭力，提升公司的品牌和知名度。保住原有人才優勢。對薪酬體系、人才培養、儲備及梯隊建設方面要非常重視，建立良好的公司企業文化。其次，外資會帶來許多不同的經營理念，同時也促使國內券商努力提高自身各方面的能力，以適應國際競爭，並利用本土券商的優勢，確立自己在市場中的地位。

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