通過治理亂象，銀行機構資產高速擴張、虛增規模的頑疾得到遏制。

　　近兩年半，銀行業資產增速從過去15%左右降低到目前的8%左右。影子銀行規模大幅縮減，共壓縮高風險資產約14.5萬億元。

　　銀保監會首席風險官、新聞發言人、辦公廳主任肖遠企9月11日在銀保監會通氣會上透露了上述數據。

　　數據顯示，截至目前，普惠型小微企業貸款余額達10.75萬億元，較年初增長14.86%，比各項貸款增速高7.18個百分點。

　　壓縮高風險資產 銀行資產增速降至8%

　　2019年以來，銀保監會持續推進市場亂象整治工作，銀行保險機構違法違規存量問題得到治理，增量問題得到遏制，與此同時，對問題機構的處置也取得突破。

　　通過治理亂象，銀行機構資產高速擴張、虛增規模的頑疾得到遏制。“近兩年半以來，銀行業資產增速從過去15%左右降低到目前的8%左右。按原有增速測算，相當於兩年半以來總資產少擴張約54萬億元，主要是通道業務和脫實向虛的業務。”肖遠企介紹說。

　　具體而言，影子銀行規模大幅縮減，共壓縮高風險資產約14.5萬億元。同業理財余額較2017年初下降85%，理財產品嵌套投資其他資管產品規模佔比較資管新規發布時降低10個百分點，監管套利突出的同業投資減少3.65萬億元，信托公司事務管理類信托業務規模同比下降13.15%。

　　“壓降這類通道類高風險資產，不僅為打好防范化解金融風險攻堅戰開了一個好頭，同時也為銀行機構增加對實體經濟信貸支持騰出更多空間，從而確保貸款增速與國民經濟發展需要相匹配。”肖遠企表示。

　　與此同時，重點風險處置穩妥有序。銀保監會主動出擊，並與地方黨委政府和有關部門密切配合，加大對問題機構風險處置力度，合理把握節奏，重點風險事件和案件處置穩步推進，局面得到有效管控。

　　銀保監會會同人民銀行果斷啟動包商銀行接托管，推進錦州銀行重組引入戰略投資者，推動恆豐銀行市場化改革措施有序穩步落地。指導中小金融機構合理應對流動性沖擊，維護金融市場總體穩定。

　　此外，銀保監會支持保險資產管理公司設立專項產品，參與化解上市公司股票質押流動性風險，目標規模已達1260億元。

　　銀保監會引導銀行機構嚴密防范信用風險，大力處置不良貸款，兩年半以來累計處置4.4萬億元，不僅有效降低信用風險，還騰出信貸空間更好支持實體經濟。“如果將處置的不良貸款還原，兩年半以來我們投向實體經濟的貸款增量將達到44.4萬億元。”肖遠企說。

　　普惠型小微企業貸款余額較年初增近15%

　　在治理亂象的同時，銀保監會推動銀行保險機構將更多資金投向民營及小微企業等重點領域和薄弱環節。

　　銀保監會提供的數據顯示，截至目前，普惠型小微企業貸款余額達10.75萬億元，較年初增長14.86%，比各項貸款增速高7.18個百分點﹔有貸款余額戶數2009.51萬戶，較年初增加286.28萬戶，階段性完成“兩增”目標。新發放普惠型小微企業貸款利率6.81%，較去年全年平均水平下降0.59個百分點。

　　債券方面，銀行保險機構表內外資金穿透后投資債券共計68萬億元（不含同業存單），其中投資地方政府專項債余額超過7.3萬億元，佔全部專項債余額的比重超過80%。

　　為幫扶遇到暫時困難但仍有發展前景的企業，已建立債委會約2萬家，推動市場化法治化債轉股簽約金額達2.4萬億元，落地金額1.03萬億元。

　　保險方面，截至目前，大病保險累計參保10.06億人次。上半年，地震巨災保險保險金額達1251.66億元。農業保險為936.38萬戶次提供風險保障2.57萬億元。今年超強台風“利奇馬”發生以來，保險業開通快速理賠通道，目前賠款額已超過55億元，幫助盡快恢復生產。

　　上半年，銀保監會依法嚴監管態勢持續鞏固，堅持嚴查重處，對各類違法違規行為“零容忍”，嚴格落實“雙罰制”要求，堅持“靶向”治療和重點整治，著力祛除市場亂象“頑疾”，重拳出擊各類違法違規經營行為。

　　今年以來，銀保監會系統共作出行政處罰決定2268件，處罰銀行和保險機構1239家次，處罰責任人員1664人次，對違規機構和個人作出警告1570家/人次，罰沒合計5.94億元，責令停止接受新業務18家次，吊銷業務許可証2家，取消(撤銷)任職資格130人次，行業禁入123人，嚴監管強監管氛圍得以鞏固。（韓宋輝 張瓊斯）

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