9月10日，証監會在“全面深化資本市場改革工作座談會”上提出了當前及今后一個時期，全面深化資本市場改革的12個方面重點任務。

“証監會全面深化資本市場改革的12項重點任務非常全面，抓住了A股市場目前的短板，發力穩、准、狠，非常實，抓住問題要害，改革力度很大。” 9月10日，武漢科技大學金融証券研究所所長董登新接受《証券日報》記者採訪表示。

英大証券首席經濟學家李大霄接受《証券日報》記者採訪時表示，這12項改革重點的發布對股市來說是一個重大利好，提高上市公司質量、推動中長期資金入市、提高違規成本、保護投資者利益……，這些政策組合拳將為A股市場帶來中長期的利好預期。

中原証券首席經濟學家鄧淑斌在接受《証券日報》記者採訪時表示，此次會議透露出的一個信號是：証監會牽頭的“資本市場改革總體方案”在系統內經過多次討論、論証后，總體方案及具體改革舉措基本成型、更加成熟，有望在年內“出爐”。

針對証監會提出的推動建立具有中國特色的証券集體訴訟制度、探索建立行政罰沒款優先用於投資者救濟的制度機制、推動修改或制定虛假陳述和內幕交易、操縱市場相關民事賠償司法解釋等內容。董登新表示，中國特色的証券集體訴訟制度，是非常重要的一項制度，這個制度的推出意味著証券違法犯罪、違法成本會大幅提高，不僅將提高上市公司質量，而且對中小投資者也是一個非常有力的保護，同時還會提高監管水平。

董登新認為，這次提出的大力發展權益類基金也是一項重要的改革亮點。他指出，目前公募基金規模有13萬億元，但股票基金隻有0.7萬億元，是很不平衡的，因此，大力發展權益類基金非常必要。

“推動更多中長期資金入市，可提高養老金和險資入市比例，養老金和險資都是中長期資金的重要來源。”董登新還表示。

此外，董登新認為，注冊制改革也是今后資本市場改革的亮點，注冊制改革將成為A股市場改革的風向標。下一步，創業板可能會率先落實注冊制，且注冊制改革會持續向前推進。另外，他指出，退市制度也會加大改革力度，進一步提升退市的效率。

鄧淑斌表示，此次証監會提出的12項改革任務，較此前相關表述有如下亮點值得關注。一是在上市公司質量提升中，提出暢通多元化退出渠道、支持分拆上市試點 ﹔二是在多層次市場體系中，提出選擇若干區域性股權市場開展制度和業務創新試點，允許優質券商拓展櫃台業務﹔三是在壓實中介機構責任中，明確提出要狠抓中介機構能力建設，支持優質券商創新提質，鼓勵中小券商特色化精品化發展，推動公募機構大力發展權益類基金。（侯捷寧）

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