人民網北京7月19日電（王仁宏） 中國人民銀行今日發布《中國區域金融運行報告 (2019)》。報告表示，2018年各地區經濟運行總體平穩，質量效益穩步提升，區域發展協調性進一步增強。

報告指出，中國經濟保持較強韌性，但處在經濟結構轉型陣痛階段，周期性、結構性問題疊加，面臨下行壓力。不過保持經濟平穩發展的有利因素依然較多，我國仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。各地區將堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略為引領，促進區域間相互融通補充，塑造更高質量、更有效率、更加公平和更可持續的區域協調發展新格局。

報告表示，中國人民銀行將按照黨中央、國務院部署，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創新和完善金融宏觀調控，深化金融供給側結構性改革，調整優化金融體系結構，不斷改進金融服務。穩健的貨幣政策要鬆緊適度，適時適度實施逆周期調節，根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調，廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速相匹配。切實防范化解重點領域金融風險，平衡好促發展與防風險之間的關系，促進國民經濟整體良性循環。

中西部地區經濟增長貢獻率上升 東北地區GDP增速5.1%

從地區來看，全年，東部、中部、西部和東北地區生產總值加權平均增長率分別為6.7%、7.8%、7.4%和5.1%，東部地區仍是全國經濟增長的主要拉動力量，中西部地區貢獻率有所上升，東北地區經濟保持平穩增長。

具體來看，東部地區繼續發揮著對全國經濟發展的重要引領和“穩定器”作用，民間投資、高新技術投資快速增長，新興經濟業態逐步成為經濟增長的新引擎，第三產業佔比提高至 54.6%。存貸款平穩增長，小微企業貸款及企業債券融資快速增長，表外融資大幅收縮，地方法人銀行資本充足率提高，流動性比率顯著上升。中部地區承接產業轉移力度加大，制造業高質量發展對投資增長的支撐明顯，創新驅動工業加快轉型升級，經濟增速連續兩年領跑全國。新興市場開拓力度加大，進出口保持較快增長。普惠金融服務體系進一步完善，金融精准扶貧和服務民營小微企業成效顯著，貸款利率穩中有降，債務融資工具創新應用加快。西部地區后發優勢逐漸顯現，工業多元化布局，旅游業引領服務業加快發展，科技、扶貧、環保等領域投資快速增長。內陸開放深入推進，帶動出口快速增長。金融機構網點布局下沉，精准扶貧、鄉村振興等領域金融服務提質增效，重點領域風險化解取得進展。東北地區深化體制機制改革，經濟趨穩勢頭進一步鞏固。著力改善營商環境，依托傳統優勢資源，工業經濟在困境中保持企穩態勢，重點行業過剩產能有效壓減，產業結構不合理的問題有所緩解。存貸款增速穩中有升，對薄弱環節和重點領域信貸支持力度加大，信用體系建設取得進展。

第三產業保持較高增速 金融體系結構性去杠杆穩步推進

2018年區域經濟金融運行主要呈現以下特點:一是第三產業保持較高增速，工業生產總體平穩。東部、中部、西部和東北地區第三產業加權平均增長率分別為 8.0%、9.3%、8.5% 和 5.5%。中西部工業發展勢頭良好，工業增加值增速高於全國平均水平的 17 個省區中， 中部和西部地區佔 13 個。二是基建投資增長趨緩，制造業、民間投資增長態勢較好。東部 地區民間投資、高新技術投資較快增長，中部地區制造業投資加權平均增長 20.3%，較上1年提高10.8個百分點，西部地區創新驅動領域投資力度加強。三是克服外部不確定性影響， 對外貿易總體平穩增長。降低對單一市場的依賴形成共識，企業積極採取措施管理風險， 全國對“一帶一路”沿線國家進出口總額同比增長 13.3%，高於外貿進出口增速 3.6 個百分點。 四是供給側結構性改革深入推進，去產能、去杠杆取得初步成效。杠杆率較高的西部和東 北地區規模以上工業企業資產負債率較上年均下降 0.8 個百分點。降成本效果初步顯現， 工業企業經濟效益有所改善，中部、西部和東北地區企業主營業務收入利潤率較上年分別 提高 0.4 個、0.2 個和 0.9 個百分點。五是經濟圈和城市群經濟協同發展態勢良好，區域合作深入推進。三大經濟圈區域經濟金融一體化進程加快，對周邊城市帶動作用和輻射功能 日益增強;各城市群在區域互聯互通、對外開放合作、綠色經濟發展和特色產業集聚等方 面取得較好成效。六是金融服務實體經濟力度增強，貸款利率穩中有降。各地區普惠金融扎實推進，年末東部、中部、西部和東北地區普惠口徑小微企業貸款同比增速分別較上年 末提高 9.3個、6.1個、4.5個和 10.6個百分點。12月，東部、中部、西部和東北地區新發 放人民幣貸款加權平均利率分別較 9月下降 0.22 個、0.27 個、0.17 個和 0.19 個百分點。七是金融體系結構性去杠杆穩步推進，表外融資明顯收縮，金融機構經營總體穩健。東部、中部、西部和東北地區地方法人銀行流動性比率分別較上年末提高7.4個、4.7個、4.2個和8.0個百分點，各地區銀行業信貸資產質量總體保持平穩，信用風險暴露有所增加，但總體可控。

民營企業經營和融資情況向好 六成企業滿足度80%以上

2018年，中國人民銀行對全國1200家民營企業問卷調查顯示，民營企業經營和融資情況向好，民營企業融資需求滿足度較高，大型民營企業、高技術制造業民營企業和成立5年以上的民營企業融資渠道更加多元化。

從滿意度上來看，六成企業滿足程度在80%以上，近兩成企業融資滿足程度達到100%。51%的小微企業認為資金狀況“不鬆不緊，比較正常”，僅有2.6%的小微企業表示資金狀況非常緊張。在融資渠道上，銀行信貸仍是民營企業融資的主要渠道。民營企業融資余額中有七成來自銀行貸款，較上年提升3個百分點。從融資結構看，大型民營企業、高技術制造業民營企業和成立5年以上的民營企業融資更加多元化，對銀行貸款依賴度更低。民營企業經營情況總體改善。調查顯示，超五成企業認為 2018 年的經營狀況較好，覺經營困難的企業僅佔5%。企業杠杆率水平總體可控。近七成企業資產負債率在50%以下。絕大多數企業資金狀況能夠維持正常經營。超五成企業認為資金狀況比較正常，僅有2%的企業明確表示當前資金狀況“非常緊張，幾乎不能維持正常經營”。

報告也指出，當前仍存在一些制約民營企業融資改善的問題，需要著力加以解決。一是金融供給匹配度有待提高。二是金融機構盡職免責等內部管理制度落實存在一定難度。三是融資擔保、信用體系、動產質押等配套機制尚不健全。四是部分企業達不到公開發行債券或股票的基本要求。 

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