以“深化金融供給側結構性改革，推動經濟高質量發展”為主題的2019金融街論壇年會於5月29日至30日在京舉辦。與會的“一行兩會”負責人對金融供給側結構性改革進行探討。

　　央行：深化金融供給側結構性改革

　　中國人民銀行行長易綱在發言中表示，深化金融供給側結構性改革，解決好民營企業和小微企業信貸支持和直接融資問題，是現在最重要的任務。

　　易綱指出，民營和小微企業的融資難融資貴問題，從根本上說是金融的供給不適合經濟轉型和高質量發展的需要，是金融供給和需求矛盾的具體體現。他表示，近年來，央行通過設計信貸、債券和股票融資“三支箭”的政策，千方百計地加大對民營企業和小微企業的金融支持，推動民營企業和小微企業解決融資難、融資貴的問題，降低融資成本。

　　央行主要運用普惠金融定向降准和通過定向中期借貸便利等一系列支持民營企業和小微企業發展的政策取得了積極成效，截至今年4月，普惠小微企業貸款的余額大數是10萬億元，同比增長20%，支持小微企業2300多萬戶，支持力度較大。

　　在貨幣層面上，“一是從供給側入手，以服務實體經濟，服務人民生活為本，大力改善金融供給能力，提升金融供給效率﹔二是從結構性入手，要以優化結構為重點，從制度上激勵金融機構加大對民營和小微企業等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度﹔三是從改革入手，運用改革的辦法推動金融體系結構優化，提高金融服務實體經濟的能力。”中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰闡述道。

　　証監會：堅持以市場需求為導向推進改革

　　對於資本市場而言，供給側結構性改革同樣備受關注。中國証監會副主席閻慶民認為，資本市場高質量發展要增強工具的有效性，堅持以市場需求為導向，提供高質量、易獲得的金融產品和金融服務。

　　對於完善多層次資本市場體系，閻慶民提出三點建議，一是充分發揮好科技創新，科創板對科技型創新企業的支撐功能﹔二是統籌推進新三板市場改革﹔三是協調規范區域性股權市場發展。

　　在優化証券金融服務結構體系方面，閻慶民強調道：“我們將進一步引導行業機構完善公司治理，強化內部控制，專注主業經營，提升運營效率，擴大金融的有效供給，助力首都經濟轉型升級和經濟高質量發展。”

　　銀保監會：通過開放促進金融業高質量發展的信心

　　中國銀保監會副主席王兆星介紹，我國銀行保險業這一輪新的開放措施覆蓋范圍之廣，力度之大，將進一步顯著提升中國銀行保險業的開放度和國際化程度，彰顯中國通過對外開放來促進金融業和實體經濟高質量發展的信心和決心，也彰顯中國願與世界各國加強合作，共同維護全球經濟穩定發展的信心和決心。

　　王兆星表示，金融業對外開放的過程也是金融監管從數量非審慎限制向質量和審慎制度的轉變﹔從注重事前審批向注重事中、事后監管的轉變。

　　“在金融業不斷擴大對外開放的同時，銀保監會繼續加強監管的制度建設、能力建設，不僅要確保把門開得開，開得大，而且要確保金融的安全穩定。”王兆星稱。

　　具體而言，一是進一步優化外資金融機構的市場准入條件，按照國民待遇加負面清單的原則，有效防范。在有效防范風險的前提下持續優化外資銀行和保險機構的准入條件，不斷地擴大外資銀行和保險機構的經營范圍和空間。吸引更多具有專業特色和專業優質、專業競爭優勢的外資銀行進入，進一步豐富我國金融市場主體，不斷改善金融供給。

　　二是不斷完善與開放水平相適應的監管方式和方法，確保開放穩妥有序。在對外開放過程中，必須加強監管的制度建設。在減少機構准入數量限制的同時，進一步完善相關的審慎性監管，確保引入機構具有優秀的專業能力，良好的風控能力和充足的資本實力。（楊曉波）

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