四川銀保監局:全省債委會組建工作基本完成  涉及用信余額2.03萬億元

2019年05月17日08:26  來源:証券日報
 
原標題:四川銀保監局:全省債委會組建工作基本完成 涉及用信余額2.03萬億元

  5月16日,在銀行業保險業例行新聞發布會上,四川銀保監局黨委委員、副局長童夢介紹,截至今年3月末,全省債委會組建工作基本完成,四川銀行業共組建債委會4170家,涉及用信余額2.03萬億元。其中,集團和單一法人企業比例為24:76,國有企業和民營(含外資、合資)企業比例為32:68,呈現出點多、線長、面廣的特點。

  在建立機制及硬性約束下,2017年以來,四川銀保監局系統累計對轄內銀行業機構債委會工作開展專項督導300余次。截至今年3月末,全省債權人協議簽訂率75.68%,3165家債委會已召開債權人聯席會議,佔比超過75%,累計召開聯席會議5496次。

  此外,按照支持類、幫扶類、退出類大致分類,已有4021家債委會對債權企業(集團)完成分類認定,其中支持類企業2941家,幫扶類企業599家,退出類企業481家。同時,在分類施策的基礎上,針對企業具體問題,結合逆周期管理,綜合運用銀團貸款、聯合授信、調整貸款利率、展期續貸、債務重組、市場化法治化債轉股、破產重整等手段,切實做到“支優扶困限劣”。截至今年3月末,全省債委會對幫扶類企業的續貸金額達978.35億元。

  對於債委會,市場上也有一些質疑聲音,例如監管部門對債委會的指導協調是否干預了銀行的自主經營權?對困難企業的幫扶,企業是否服從行政干預,這是否會在一定程度上掩蓋了資產真實質量?

  童夢對此回應稱,債委會的決策行動一直都把“發揮市場在配置資源中的決定性作用”放在首位,監管部門是“有所為有所不為”。

  “有所為”的地方在於:一是給予保障,監管部門提出了債委會的組建標准,給銀行組建債委會提供了一個指引或參考﹔二是建立機制,創新設立了“信息共享、集體會商、一致行動、統一授信、風險共防、行為約束”六項運行機制﹔三是履行職責,監管部門對債委會的工作職責在於指導和協調,確保債委會各項工作依法合規。

  而“不為”的地方在於,監管部門不參與、不介入債委會的決策行動。企業是支持類還是幫扶類,是增貸、穩貸還是重組,債務重組的金額、債轉股的價格等等,都由債委會成員之間、債委會和企業自主協商確定。

  童夢還強調,對困難企業的幫扶掩蓋資產質量這種說法是站不住腳的。債委會對困難企業的金融幫扶從來都不是無限期的、也不是無條件的,債委會針對每一戶具體企業,或長或短設置幫扶期,並對企業在幫扶期內的還債安排、融資行為等加以約束或要求企業採取增信措施。實際上,凡是債委會幫扶的困難企業,也是各債權銀行信用風險管控的重點對象,債委會的幫扶工作並不會拖延風險暴露。若經債委會幫扶依然無力扭轉企業困境、或企業在幫扶期內不誠信履約,債委會依然可以採取相應的維權措施,信貸資產分類該下調就下調。

  下一步,四川銀保監局將在銀保監會指導下繼續深化債委會機制,精煉“三個完善”,一是完善金融供給體系,為債委會服務的企業提供包括信貸、債券、保險、股權、信托等各類金融資源﹔二是完善企業經營管理,進一步引導企業樹立“多元發展步入專注主業,盲加杠杆不如合理負債”的發展理念﹔三是完善信用環境建設,繼續做好與央行、銀行業協會、企業主管部門、地方金融監管、司法、財稅、專業中介等部門的溝通協調聯動機制,約束企業盲目加杠杆,嚴懲企業逃廢債行為。(劉 琪)

(責編:朱江、章斐然)

推薦閱讀