人民網北京11月12日電 國家公共信用信息中心今日發布《10月失信黑名單月度分析報告》。2018年10月，全國信用信息共享平台新增失信黑名單信息207165條，涉及失信主體178497個，其中法人及其他組織32222家，自然人146275人﹔10月份退出失信黑名單主體104519個，其中法人及其他組織28245家，自然人76274人。

本月更新的重點領域失信黑名單包括失信被執行人、工商吊銷企業、海關失信企業、重大稅收違法案件當事人企業、拖欠農民工工資黑名單、涉金融嚴重失信人、限制乘坐火車民用航空器名單等。從數量上看，新增失信黑名單仍主要集中在失信被執行人和工商吊銷企業。與9月份相比，海關失信企業月增量環比增幅較為明顯﹔限制乘坐火車民用航空器名單、失信被執行人和工商吊銷企業月增量環比有不同程度下降。

10月失信黑名單新增、退出統計表

一、新增失信黑名單情況

從失信黑名單主體性質看，本月新增失信自然人146275人，佔新增失信主體總量的81.95％，新增失信法人及其他組織32 222家，佔新增失信主體總量的18.05％。與9月相比，新增失信自然人數量下降41.85％，新增失信法人及其他組織下降35.84％。

新增失信黑名單主體性質分布月度比較

從失信黑名單類型看，本月海關失信企業月增量環比上升271.43％，涉金融黑名單月增量與上月持平，其他各類失信黑名單月增量均呈下降趨勢。其中，限制乘坐火車民用航空器名單月增量降幅最為顯著，環比下降72.42％﹔失信被執行人和工商吊銷企業月增量分別環比下降35.51％和66.99％。

新增失信黑名單失信類型分布月度比較

二、失信黑名單整改退出情況

從失信黑名單主體性質看，本月退出失信法人及其他組織28245家，佔退出失信主體總量的27.02％，環比上升6.93％﹔退出失信自然人76274人，佔退出失信主體總量的72.98％，環比下降33.16％。

退出失信黑名單主體性質分布月度比較

從失信黑名單類型來看，本月海關失信企業退出數量環比增幅最大，達到445.71％﹔失信被執行人退出數量環比下降33.14％﹔限飛限乘名單及工商吊銷企業退出數量環比分別上升100％和92.54％。

退出失信黑名單失信類型分布月度比較

三、重點領域失信特征分析

失信被執行人：本月新增失信被執行人信息200596條，涉及失信主體171943個，其中法人及其他組織26085家，自然人145858人。從涉案金額看，77家企業涉案金額在1億元以上﹔從新增失信被執行人記錄數量看，新增失信被執行人記錄3條以上的企業數量為1665家，其中20家企業新增記錄超過50條，單個企業新增記錄最高達460條。

新增失信被執行人記錄50條以上企業名單

工商吊銷企業：本月新增工商吊銷企業5112家。

海關失信企業：本月新增海關失信企業78家。

涉金融嚴重失信人：本月新增涉金融嚴重失信人400家，其中法人及其他組織207家，自然人193人。從失信類型看，涉金融失信企業中嚴重失信債務人佔比最高，達到57％﹔從涉案罪名看，近54％的涉金融失信企業構成騙取貸款、票據承兌、金融票証罪，29。21％的涉金融失信企業構成非法吸收公眾存款罪。

新增涉金融嚴重失信企業失信類型分布

新增涉金融嚴重失信企業涉案罪名分析

拖欠農民工工資黑名單：本月新增拖欠農民工工資黑名單30家，包括25家企業和5個自然人，主要涉及建筑、房地產和制造業等領域。從涉及金額看，有4家企業拖欠農民工工資超過200萬元，其中河北名世錦簇紡織有限公司拖欠金額高達487.84萬元。

重大稅收違法案件當事人：本月新增重大稅收違法案件當事人730家，均為企業。從違法行為看，2家企業涉及偷稅且涉及稅額三千萬以上，11家企業涉及虛開發票或騙稅涉及稅額三千萬以上。

偷稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當事人企業公告名單（2018年10月）

虛開發票或騙稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當事人企業公告名單（2018年10月）

四、失信重點聚焦

（一）文化和旅游部公布暑期旅游市場專項整治典型案例

近期，文化和旅游部對2018年全國暑期旅游市場秩序專項整治工作進行通報，並公布了10起典型案例，涉及9家旅游企業。從違法違規行為看，存在“以不合理的低價組織旅游活動”行為的企業數量最多，佔總數的33.33％，其余企業分別存在“安排另行付費旅游項目”“擅自改變旅游行程”“組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區旅游”“未經許可經營旅行社業務”等行為。

（二）國家市場監管總局公布7起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件

近日，國家市場監督管理總局結合各地食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作查處結果，公布了7起典型案件，其違法行為主要是利用網絡違法銷售非法添加藥品的食品、虛假宣傳、違法推銷保健食品、發布違法食品廣告等，涉案金額最高達2000余萬元。其中4起案件的當事人因涉嫌犯罪，已被移送公安機關處理。

（三）國家藥品監管局公布30批次化妝品不合格產品名單及不符合規定的47批次藥品名單

10月30日，國家藥品監督管理局發布了一批化妝品不合格產品名單，涉及14家企業生產的30批次化妝品。

國家藥監局於近日公布了47批次藥品不符合規定的通告，涉及23家制藥企業。對於不符合規定的藥品，相關藥品監督管理部門已採取查封、扣押等控制措施，要求企業暫停銷售使用、召回產品，並進行整改。

47批次不符合規定藥品具體分類

（四）財政部發布2018年會計信息質量檢查公告

10月18日，財政部發布2018年會計信息質量檢查公告，公開了對17家會計師事務所、74戶企業開展會計執法聯合聯動檢查發現問題的處理處罰及整改落實情況。檢查中發現，鋼鐵煤炭行業作為傳統行業，部分企業管理比較粗放，在會計核算、公司治理和信息披露、內控管理等方面存在一些問題，如收入、成本、費用跨期核算，信息披露與實際情況存在差異等﹔互聯網行業呈現輕資產運營、股權與債權投資相互交織、管理架構與法人實體分離、業務運營無疆域限制等突出特點，部分企業跨境轉移利潤、逃避繳納稅收等問題比較突出。截至公告發布之日，74.07％的企業已完成整改工作，仍有25.93％的企業尚未完成整改。

財政部公布的7家問題會計師事務所中，在執業質量、質量控制、內部治理、財務管理等方面均存在不同程度的問題。其中中興財光華會計師事務所（特殊普通合伙）對某金融機構會計造假負有審計責任，目前財政部已對該所2名簽字注冊會計師給予暫停執業6個月的行政處罰，並責令該所撤銷負有直接責任的衡水分所。截至公告發布之日，僅有2家事務所完成了整改工作，其余5家會計師事務所尚未完成整改。

五、失信典型案例

（一）非法經營的旅行社

案例：北京九方愉悅商貿有限公司（以下簡稱“九方愉悅公司”）

統一社會信用代碼9111010835157265XC，注冊時間2015年07月29日，注冊資本10萬元人民幣，法定代表人趙春蘭。

2018年8月25日凌晨，黑龍江哈爾濱市鬆北區北龍溫泉酒店發生火災事故，造成20人死亡、23人受傷，死者全部為“九方愉悅、藍天之旅”老年旅行團成員。據人民網報道，組織該老年旅行團的九方愉悅公司並非正規旅行社，而是一家商貿公司，其經營范圍是銷售食品、保健食品、家用電器等，不包括旅游業務，2017年8月4日進行工商變更時，顯示九方愉悅公司增加了一項“旅游咨詢”業務，但這與“旅游業務”並不相同。根據《中華人民共和國旅游法》規定，經營旅行社業務的企業必須取得旅行社經營許可証，但九方愉悅公司在沒有相關許可的情況下，長期以購買保健品送旅游的模式，開展旅游業務，涉嫌違法經營。

（二）虛假“悲情營銷”

案例：廣州幫賣信息科技有限公司（以下簡稱“幫賣助農”）

統一社會信用代碼91440101MA59FEEP85，注冊時間2016年10月21日，注冊資本200萬元人民幣，法定代表人吳岸發。

據人民日報微信公眾號報道，近期一篇名為《痛心！四川大涼山眼看大雪封山，50萬斤脆甜丑蘋果搶收不及，求你幫老人孩子度過這個難關！》的文章被頻頻轉發，該文稱，因為天災頻繁，交通不便，涼山州的蘋果難以運出山裡進行售賣，收購價被壓到兩三毛錢一斤，該企業為開展幫扶助學，幫助果農出售蘋果，並“代表果農感謝每一位心存善念的好心人”。經核實，最先發布鹽源蘋果滯銷的貼文是一個名為“幫賣助農”的微信公眾號，賬號的主體屬於廣州幫賣信息科技有限公司。針對此事，四川省涼山彝族自治州鹽源縣人民政府於2018年10月12日發布聲明，表示該文中所截取的圖片為網絡圖片，虛假拼湊，對大涼山和鹽源縣的極少部分或早年的殘破房屋、泥濘道路、群眾不講衛生等描述刻意夸大，與大涼山和鹽源縣實際情況嚴重不符，屬故意營造悲情畫面，惡意引導消費者的不當營銷方式。這種商家打“悲情牌”謀取利益的不正當營銷方式，給大涼山和鹽源蘋果的整體形象造成了嚴重負面影響。

（三）虛假宣傳保健食品

案例：溫州德馬康之源健康管理有限公司（以下簡稱“德馬康之源”）

統一社會信用代碼91330302794363590W，注冊時間2006年09月19日，注冊資本1000萬元人民幣，法定代表人邱廣宇。

2017年底，浙江省溫州市鹿城區市場監督管理局聯合公安機關查獲德馬康之源健康管理有限公司向老年人虛假宣傳、違法推銷保健食品案，涉案金額800余萬元，控制假冒專家及團伙骨干人員14人。此次涉案的產品為南昌同心紫巢生物工程有限公司生產的納豆紫蘇籽油軟膠囊，其成分主要為納豆粉、紫蘇籽油和姜黃素等幾種常見的食品原料，成本低廉，但德馬康之源公司對其售價卻達到每盒8280元。德馬康之源公司先用高價禮品為名，吸引老年人報名參加各類體檢，且承諾后續的優惠項目，並開展風評會，為老年客戶講解相關知識，虛假宣傳納豆紫蘇籽油軟膠囊在預防腦卒中的功效。在銷售階段，以“專家一對一”模式，進行洗腦式銷售。先是虛假宣傳、包裝專家，給消費者營造真實而又權威的假象﹔假專家在會場對產品功效進行擴大宣傳﹔再由假專家根據體檢報告單對老人進行“一對一”洗腦，夸大老人病情，使其產生恐慌心理，同時虛構保健食品的針對性治療效果，誘使老人購買產品。德馬康之源公司的行為已經涉嫌構成違法，目前，該案正在進一步調查當中。

（四）房屋租賃中的“租金貸”

案例：上海歆禺房屋租賃有限公司（以下簡稱“愛公寓”）

統一社會信用代碼91310113MA1GLJCJ15，注冊時間2017年05月02日，注冊資本3000萬元人民幣，法定代表人劉啟來。

近期，愛公寓資金鏈斷裂，拖欠億元房租，租客集體維權事件爆發，由此引出愛公寓為租客辦理的所謂分期付款付房租，其實是按月需要償還的小額貸款的問題。租客原本以為自己只是簽了一份租房合同，卻在不知情的情況下被驗証身份信息和綁定銀行卡，簽訂了為期一年的“租房貸”業務，莫名其妙地背上了一筆貸款，每月的房租實際上是在“還貸款”。愛公寓資金鏈出現斷裂后，租客每個月都按時在平台繳納租金，但愛公寓並未及時付給房東。很多房東已經多月沒有收到房租，隻好清退租客，租客被趕出去后仍要每月按時還租金貸，否則信用就會受到影響。據新華網報道，自2017年年底至今，已有8家長租公寓出現問題，其中資金鏈斷裂的有5家。（實習生 李玥）

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