制圖：沈亦伶

　　在8月14日的國務院新聞辦公室發布會上，國家統計局公布，7月我國生產需求基本平穩，就業物價總體穩定，經濟結構繼續優化，質量效益穩步提升，國民經濟保持總體平穩。

　　7月經濟運行繼續保持在合理區間

　　“總體上來說，7月份經濟運行繼續保持在合理區間，延續總體平穩、穩中有進、穩中向好的態勢。”國家統計局新聞發言人劉愛華說。

　　7月經濟運行主要特點可以概括為三穩三優。

　　就業穩。1—7月份，城鎮新增就業880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標的80%。7月份，全國城鎮調查失業率為5.1%，比上月上升0.3個百分點，與上年同月持平。全國主要就業人員群體25—59歲人口的調查失業率繼續保持在4.4%的低位，就業形勢比較穩定。

　　物價穩。7月份居民消費價格指數同比上漲2.1%，物價形勢比較穩定。工業生產者出廠價格指數漲幅略有回落，7月同比上漲4.6%，比上月下降0.1個百分點，有利於緩解中下游成本壓力。

　　生產穩。7月份，規模以上工業增加值同比增長6.0%，增速與上月持平﹔服務業生產指數增長7.6%，比上月回落了0.4個百分點。“7月全國大范圍高溫多雨、洪澇災害頻發，對於交通運輸等一些服務業行業的正常生產秩序產生影響，所以當月回落了0.4個百分點。”劉愛華說。

　　供給結構持續改善。看工業，1—7月高技術制造業增加值同比增長11.6%，裝備制造業增長9%，戰略性新興產業增長8.6%，均高於規模以上工業增加值6.6%的增速﹔看服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業保持了30%以上的增長，現代服務業增長比較快。

　　需求結構不斷優化。消費升級態勢繼續，1—7月份通訊器材類、化妝品類商品零售額繼續保持兩位數的增長，服務消費類保持快速增長態勢。1—7月份，制造業投資同比增長7.3%，比上月加快0.5個百分點，制造業投資增速連續4個月保持回升﹔民間投資增長8.8%，也是連續兩個月小幅回升。“制造業和民間投資增速的回升，說明投資結構在優化，內生動力結構也在改善。”劉愛華說。

　　企業效益繼續提高。從規模以上工業企業利潤來看，上半年規模以上工業企業利潤同比增長17.2%，比1—5月份進一步加快。上半年規模以上服務業企業營業利潤增長22.6%，也保持較高增速。

　　“考慮到目前國內外形勢依然嚴峻復雜、外部環境發生了明顯變化、國內結構調整扎實推進的大背景，同時考慮到7月份氣候等各方面因素對經濟運行造成的擾動，7月份經濟運行保持在合理區間是難能可貴的。”劉愛華說。

　　辯証看待一些經濟指標的月度波動

　　盡管經濟運行仍在合理區間，但是一些指標出現的波動，仍引發市場關注。

　　首先，投資增速繼續回落。1—7月份，全國固定資產投資同比增長5.5%，增速比1—6月份回落0.5個百分點。其中基礎設施投資同比增長5.7%，增速比1—6月份回落1.6個百分點。

　　劉愛華分析，今年以來，基礎設施投資從年初兩位數增長放緩至1—7月份的5.7%，一是去年全年基礎設施投資一直保持在20%以上的快速增長，所以今年在高基數的基礎上繼續保持快速增長有一定難度。二是各地今年以來加大了對基礎設施項目的合規性、合法性的審查，對一些PPP項目進行了清理規范，還有環保標准的提高，針對基礎設施投資中出現的一些問題採取了必要措施，短期可能對項目造成影響。

　　“7月31日的中共中央政治局會議指出，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度。下半年隨著政策的落實，隨著各方面項目審批的加快，基礎設施投資有望企穩。”劉愛華說。

　　其次，消費增速再次出現波動。7月份社會消費品零售總額增長8.8%，比上月回落了0.2個百分點，其中汽車消費繼續出現負增長。

　　劉愛華認為，對於社會消費品零售總額月度數據要辯証看。一方面，0.1、0.2個百分點的月度波動是比較正常的。從累計增速看，1—7月份社會消費品零售總額增長9.3%，比1—6月份增速回落0.1個百分點，仍然在合理范圍內。另一方面，今年以來，影響消費市場的因素有新變化，一個是進口關稅的調整，另一個是電商的各種促銷活動。這些因素對短期消費的增長造成了一些擾動。

　　“在分析社會消費品零售總額走勢的時候，需要排除這些因素的干擾，要看相對長期的走勢。”劉愛華說，從中長期看，消費市場擴容、消費結構升級的態勢沒有改變，消費平穩增長有支撐條件和基礎。

　　最后，進出口增速超預期。7月份，進出口總額26028億元，同比增長12.5%，增速比上月加快8.2個百分點。其中，出口13899億元，增長6.0%，比上月加快3.0個百分點﹔進口12129億元，增長20.9%，比上月加快14.9個百分點。隨著中美貿易摩擦升級，這個增速能持續嗎？

　　“雖然中美貿易摩擦的影響還存在著很大的不確定性，但是對全球經濟的負面影響已經有所顯現。世貿組織8月初發布的國際貿易景氣指數顯示，預計三季度國際貿易景氣指數是100.3，比一季度下降2個點，逼近景氣指數臨界線。從目前產業鏈全球布局的大背景下，單邊主義、貿易保護主義對國際貿易的影響，大家是有預期的。”劉愛華說。

　　中國經濟轉型升級和結構調整的向好態勢不會發生變化

　　劉愛華認為，前7個月經濟運行總體平穩、穩中有進，為下階段經濟走勢打下了非常穩固的基礎。

　　從供給側來看，今年以來轉型升級勢頭明顯、經濟結構持續優化。供給側結構性改革持續深入推進，供給質量明顯提高，上半年工業企業產能利用率提高到76.7%，同比上升了0.3個百分點，市場供需的格局更趨平衡，為需求潛力的釋放打下了非常好的基礎。

　　從需求側來看，消費、投資、出口都有穩定增長的基礎，經濟穩定增長的支撐條件沒有發生變化。

　　消費挖潛空間依然廣闊。劉愛華分析，今年上半年，居民人均收入增長仍然快於人均GDP增長，對消費潛力的釋放形成了有力支撐。消費升級的態勢仍然在持續，基本生活用品類銷售保持平穩較快增長，升級類商品銷售繼續保持快速增長，服務類消費打開空間，例如今年上半年全國居民家政支出增長30%以上。

　　投資向好態勢有望延續。目前，制造業投資和民間投資都出現企穩跡象，從企業利潤和企業信心來看，能夠支撐制造業投資保持目前平穩較快增長的態勢。從房地產投資方面看，包括新開工面積、土地購置面積等在內的先行指標顯示，房地產開發投資保持較快增長有望獲得支撐。隨著政策的落實，下階段基建投資也有企穩的可能。

　　出口保持較快增長有基礎。劉愛華表示，盡管目前貿易保護主義抬頭的態勢比較明顯，外部環境發生了明顯的變化。但是，整體上看，世界工業生產表現比較穩定，就業持續改善，總體復蘇態勢仍在持續。我國出口保持比較快的增長也是有基礎的。

　　“不管從供給側看，還是從需求側看，中國經濟持續平穩的基本面不會發生變化，轉型升級和結構調整的向好態勢也不會發生變化。”劉愛華說。

　　《 人民日報 》（ 2018年08月15日 10 版）

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