南京銀行140億元非公開發行方案被否，這一罕見的情況讓市場對於銀行未來的資本補充之路是否順暢心存疑慮。不過，《証券日報》查閱証監會官網發現，就在否決南京銀行定增不久，証監會通過了泉州農商行定向發行股份的申請。

　　近日，《証券日報》記者在証監會官網上發現，泉州農商行向特定對象發行股票的申請已被通過。資料顯示，泉州農商行成立於2011年3月4日，系由原泉州市城區農村信用合作聯社、泉州市泉港區農村信用合作聯社通過新設合並發起設立方式組建的股份公司。目前在海峽股權交易中心（福建）有限公司托管。

　　截至2018年5月25日，泉州農商行共有股東1594人。《証券日報》記者發現，泉州農商行持股較為分散，該行無單一持股比例超過5%的股東。東方汽車有限公司為該行第一大股東，其持股數量為5539.82萬股，持股比例為4.97%，其余股東的持股比例均在4%以下。

　　從証監會官網上披露的審核情況來看，証監會在對泉州農商行定向增發審核中共提出了四大關注問題，分別為：補充披露泉州農商行是否屬於《關於股東人數超過200人的未上市商業銀行增發股份有關問題的通知》規定的“縣（市、區）農村商業銀行”﹔泉州銀行部分監管指標未達到監管要求問題﹔未完全按照《企業會計准則》要求編制報表的原因說明以及補充前十大客戶與申請人前十大股東是否存在關聯關系。針對上述問題，泉州農商行及會計題及律師已提交了反饋意見回復。

　　其中，証監會在審核中關注到，泉州銀行部分監管指標未達到監管要求，因此要求泉州銀行補充披露部分監管指標未達到監管要求的原因以及具體整改措施，並要求會計師和律師核查並發表明確意見。

　　據了解，泉州銀行在“兩年一期”的主要監管指標（按照合並口徑計算）中不符合監管要求的指標共有5項，分別為不良貸款率、撥備覆蓋率、資本利潤率、資產利潤率和成本收入比。截至3月31日，該行不良貸款率為5.11%，高於監管規定5%的上限。

　　對於不良貸款率超標的問題，泉州農商行回復稱，造成不良貸款率未達到監管要求的主要原因為清收化險難度較大、訴訟進程推進緩慢，成效較差以及呆賬核銷等消化不良貸款能力有限等原因所致。

　　針對不良貸款率超標的問題，泉州銀行稱已採取多項措施進行解決：該行成立由董事長任組長的增貸化險工作領導小組和由紀委書記任組長的督導小組，將增貸化險任務指標按片分解，層層落實增貸化險任務﹔成立特殊資產事業部，集中經營、管理、清收、處置全行的特殊資產，重點加大法律清收力度﹔以清收欠息為抓手，層層落實責任，全力做好收息盤轉工作﹔加強與當地金融辦及公安等部門的溝通聯系，嚴厲打擊惡意逃廢債等失信行為，在高壓態勢下努力盤活清收風險貸款，提高外部協調化險成效。泉州農商行表示，通過以上措施，申請人計劃在2018年末將不良貸款率控制在3%以下。

　　此外，針對撥備覆蓋率較低、資本利潤率未達標以及資產利潤率未達標問題，泉州農商行也都給出了解決方案，並將在今年年末使得這些指標均符合監管標准。

　　証監會披露的對於泉州農商行定增申請的審核意見中指出，據泉州農商行提交的申請文件，認為申請人信息披露基本符合《公司法》、《証券法》、《非上市公眾公司信息披露內容與格式准則第3號——定向發行說明書和發行情況報告書》、《非上市公眾公司信息披露內容與格式准則第4號——定向發行申請文件》等法律法規的規定，相關中介機構已就本次申請的相關問題依法發表了明確的意見。據此，同意泉州農商行向特定對象發行股票的申請。（本報記者 呂 東）

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