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開放創新促進繁榮發展(權威論壇)

2018年04月04日08:05 | 來源:人民網-人民日報
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  博鰲亞洲論壇2018年年會將於4月8日至11日舉行,主題為“開放創新的亞洲  繁榮發展的世界”。年會將聚焦改革、開放、創新以及全球化和“一帶一路”等議題,為亞洲的進一步開放、聯動、創新發展建言獻策,為世界經濟穩步復蘇凝心聚力

  

  亞洲需要新一輪開放和創新

  周文重

  過去幾十年來,亞洲在世界經濟發展進程中扮演的角色日益重要,並創造出一波又一波的“亞洲奇跡”。這不僅改變了亞洲地區長期貧窮落后的面貌,還給世界經濟的可持續繁榮注入了強大動力。

  2008年國際金融危機給亞洲的可持續發展帶來了空前嚴峻的結構性挑戰:一方面,過往的開放模式及經濟發展方式難以為繼﹔另一方面,適應新時空環境的發展方式尚待形成。與此同時,以移動網絡和人工智能技術為引領的新一輪科技革命加速演進,正深層次改變著傳統的生產方式、生活方式乃至經濟運行與全球治理模式。

  在這樣的背景下,亞洲各經濟體想要依賴以往的成功道路繼續前行,按照以往的發展方式繼續發展,已經行不通。為在后金融危機時代繼續保持亞洲經濟的可持續繁榮,亞洲需要新一輪開放和創新。

  一方面,通過新一輪更大規模、更深程度的開放,加強雙邊、多邊各種形式的經濟合作,推動亞洲區域、次區域貿易投資自由化不斷擴展和升級,推動政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通,創造全方位開放的市場環境和經濟運行環境﹔

  另一方面,通過新一輪更廣范圍、更深層次的技術創新,推動基礎科學研究與應用技術開發的創新,同時還要變革思路,在迅速變化的世界中探求並做到制度創新、商業模式創新、企業結構創新等全方位的創新。隻有這樣,才能在保持穩定發展的同時深化結構調整,解決制約亞洲可持續發展的結構性矛盾,實現創新、協調、綠色、開放、共享的可持續發展。

  正是為了推動亞洲地區適應新形勢下的開放與創新,此次年會將從可持續發展、宏觀經濟政策、企業責任、社會與文化發展、科技創新、共商共建共享“一帶一路”與加強區域合作等方面,對開放和創新的思路與具體舉措進行回顧、探討、前瞻和總結。

  過去的“亞洲奇跡”,歸功於亞洲人民的勤勞智慧以及域內各經濟體順應全球化潮流的開放與創新。當前,亞洲正醞釀著新一輪開放與創新,亞洲各經濟體如果能攜手解決源於內外因素造成的各種結構性矛盾,亞洲必將出現新一輪可持續的經濟發展。亞洲經濟總量已佔世界經濟的1/3以上,新一輪開放創新浪潮涌動下的亞洲,必將成為世界經濟繁榮發展的重要動力。

  (作者為博鰲亞洲論壇秘書長)

  

  歐洲必須成為一帶一路的一部分

  讓—皮埃爾·拉法蘭

  中國為未來30年制定了長遠的發展目標,而很多國家往往隻有短期的願景。去年成功召開的中共十九大告訴我們:中國將繼續走社會主義道路,中國仍是國際合作的主要參與者和貢獻者,中國將繼續堅持黨對一切工作的領導。“一帶一路”倡議展現出中國在地緣政治經濟合作上的雄心壯志,對中國和參與地區的發展具有重要意義:

  首先,給新疆、西藏、雲南等一些西部省區以新的動力,讓它們從經濟發展中受益。為此,中國正在縮短空間距離的阻隔。例如,中國為修建到達西部地區的鐵路或公路的財政預算,幾乎相當於法國政府的整體預算。中國把西部的基礎設施需求與發展新型綠色經濟結合起來,並立足於經濟改革,開展園林綠化工程建設。中國也是世界上第一個建設太陽能公路的國家。這些都是中國積極應對挑戰的重要例証。

  其次,中國積極在“一帶一路”沿線投資,推動互利共贏。目前,中國對“一帶一路”相關國家的投資已經超過500億美元,中國企業在“一帶一路”沿線20個國家建設了56個經貿合作區。中國還對泛亞鐵路建設投資數千億美元,以推動中國與歐洲市場之間的貿易,幫助相關國家推動基礎設施建設。“一帶一路”倡議得到100多個國家和國際組織的積極響應,體現出中國在陸地和海洋中的地緣經濟視野。中國希望推動多邊主義,擔當全球化的關鍵參與者和領導者,這與美國政府的表現截然不同。

  中國領導人承諾將致力於推動創新、協調、綠色、開放、共享的發展。歐盟應該與中國舉行戰略對話,做出更加積極的響應。這將使雙方有機會簽署均衡的合作伙伴協定,使相關各方都能受益。歐盟有理由為自身的優勢、力量和資源自信。當然,我們之間也存在一些分歧,這些分歧大多體現在規則理解上的差異。我仍然相信,歐中合作對於全球經濟、應對氣候變化以及世界前途命運都至關重要。

  提出“一帶一路”倡議是中國卓越領導能力的明証。現在輪到歐洲做出回應了:我們必須行動起來,成為“一帶一路”倡議的一部分,這將使我們克服彼此差異,促進經濟增長,創造更多財富。

  中國市場將持續開放,中國珍視並將繼續承擔其作為世界經濟引擎的作用。實現高質量的增長意味著防范重大金融風險。中國經濟以創新和環境保護行業為導向,這將更加健康,也更富有活力。中國優先發展研發、創新和人工智能,這將進一步促進中國市場的開放。中國也認識到,中國經濟需要從低成本制造業為主的出口導向型經濟,轉向以創新服務業和科技服務業為主的經濟,以實現長期可持續發展。例如,為了大規模防治污染,中國政府關停了那些不符合環保標准的工廠。

  在全球局勢日趨復雜的大背景下,中國是共促創新的合作伙伴,可以為全球發展提供新機遇。《習近平談治國理政》一書中出現的一個高頻詞是“創新”,這說明中國領導人把創新放在十分重要的地位。法國和中國在創新領域具有廣闊的合作空間。

  (作者為法國前總理,本報記者暨佩娟翻譯整理)

  

  合作構建命運共同體

  肖卡特·阿齊茲

  互聯互通是當代世界發展的關鍵。“一帶一路”倡議的總體設想並非各部分的簡單相加,而是要最終實現貫穿眾多國家的、史無前例的高度聯通。“一帶一路”倡議為21世紀全球合作奠定了基調。正如市場無國界,同樣,沒有一個國家能在封閉中發展。構建長期的互聯互通和相互依存,才是持久和平的真正推動力。

  中國在改善亞洲地區貿易暢通和資金融通方面發揮著顯著作用。從世界各大銀行相繼參與“一帶一路”建設不難看出,國際社會對“一帶一路”倡議有著實實在在的需求。

  基礎設施建設所帶來的其他附加效益,包括更為廣泛的商貿往來和人員交流,都是共同繁榮的保障。“一帶一路”建設不僅為沿線各國創造就業,同時也刺激貿易發展,加速人才流動,從而加深不同文化間的相互理解。該倡議將幫助相關國家改善民生,為幾十億人口之間更廣泛的合作創造更多機會,為持久和平提供真正保障。“一帶一路”倡議將進一步提高區域一體化程度和合作水平。習近平主席用“一帶一路”倡議為中國指明了新的發展方向,這是通往光明未來的前進方向,也是值得世界各國追尋的方向。

  巴基斯坦從“一帶一路”倡議中獲益,這也進一步加強了巴中兩國源遠流長的友好關系。我在擔任總理期間深刻感受到,巴中兩國山水相依,相互支持彼此的繁榮與穩定,是名副其實的“雙贏”。世界各國應該意識到,長遠來看,幫助鄰國發展就是在幫助自身發展,國界另一側的穩定切實關系著自身的國家利益。也應該意識到,能力越大,責任越大,各國都應像中國一樣,積極同世界分享自身的成功經驗和遠大願景。

  想要支持如此宏大的發展目標,金融基礎設施建設必不可少。亞洲基礎設施投資銀行的成立對於區域發展和繁榮是一大重要貢獻,它填補了對於此類現代化國際組織的需求,為“一帶一路”建設提供重要的資金支持。

  在構建新的全球合作框架的同時,我們必須通過外交和對話緩解長期以來不同地區的緊張局勢,管控潛在的敏感點。因為,面對國際社會越來越復雜的安全挑戰,隻有亞洲更強更穩定,世界才會更好。全球性的挑戰需要通過最高級別的合作來應對。從這個角度而言,經濟合作是上上之選,它推動各國增強互信,構建命運共同體。

  展望未來,國際社會需要步調一致,努力保障各國都能得到均衡發展。縮小貧富差距、構建機會均等的公平社會,是世界各國都應共同努力實現的目標。同時,各國還要鼓勵創新、加強投資和保障自由貿易。不論發展水平高低,都應不斷改革創新、改善治理水平。

  (作者為巴基斯坦前總理,本報駐巴基斯坦記者丁雪真翻譯整理)

  

  中美開放合作至關重要

  卡洛斯·古鐵雷斯

  博鰲亞洲論壇正成為世界政治舞台上最重要的對話平台之一。作為主要政治和經濟大國,中國的迅速崛起是其中主要推動因素之一。這一發展變化離不開中國人民的努力奮斗,也離不開中國領導人的宏偉願景,這是在合理透明的規則內、在國際友好體系的背景下形成的。

  中國提出的“一帶一路”倡議契合了未來制造業的發展趨勢。中國也利用技術的快速發展,給本國及全球帶來新機遇。外國投資者需要思考,他們應該如何在追求這些關鍵目標的同時與中國一起發揮作用。

  除了中國的崛起,北美、歐洲和中東等地的勞動力也正在創造新的動力,可能會重塑國家之間的關系並重組全球經濟。今天,有關全球化的未來和現有國際機構作用的爭論很多,包括人工智能、自動駕駛和機器人技術在內的技術進步也正帶來顛覆性的未來。

  在中共十九大及剛剛結束的中國全國兩會上,中國領導人為國家未來發展描繪了美麗圖景,中國將處理經濟系統性風險、減少貧困及環境保護列為優先事項。世界各國共同面臨的挑戰包括如何塑造更開放的貿易關系、如何管理長期工業模式的轉變、如何管理大規模的難民及貧困人口,以及如何幫助維護多重利益共存地區的穩定等。像中國一樣,每個國家都希望更好地應對新挑戰,抓住新機遇,實現新發展。

  在21世紀,單個國家即便付出再多的努力,也不足以應對我們面臨的新生事物和快速變化。今天的世界相互關聯,隻有通過開放的思想交流與國際合作,我們才能探索出針對全球問題的解決方案。增加貨物、服務、投資和信息的流通等,對於解決人類迫切面臨的問題也至關重要。

  沒有什麼比世界兩大經濟體美國和中國之間深化理解與合作更重要了。從1972年尼克鬆訪華到今天,美中之間的密切互動為各國人民,為亞洲和全世界都帶來了巨大利益。在這段時間裡,我們經歷了一段關系的風暴期,然而,由於雙方的遠見和努力,我們成功克服了這些問題。美中關系的這種韌性對於推動雙邊關系向前邁進十分重要。我相信,雙方都會從持續合作中受益,這不僅有利於貿易和開放,也有助於維持一個強有力、透明和基於規則的國際體系。

  由於政治和經濟制度不同以及巨大的文化差異,美中雙邊合作依然面臨諸多差異性。近年來,這些差異開始被激化。我擔心,對分歧的過度關注會影響我們基於共同利益的合作。我們必須牢記一個大前提,就是隻有美中兩國緊密合作,我們才能在促進全球持續增長並創造就業機會、防止大規模殺傷性武器擴散、解決區域沖突、減少跨國犯罪等更多問題上取得進展。美中雙方應該從自然科學、社會科學和人文科學等領域進行廣泛交流,民眾之間的交流也會帶來更多理解和信任。

  博鰲亞洲論壇建立在開放、理解、包容及更緊密的經濟一體化基礎上,可以促進本地區乃至世界的和平與繁榮。我期待參與加速亞洲一體化等話題的討論。

  對中國而言,今年的論壇尤其具有特殊意義。去年10月,中共十九大順利閉幕,今年3月,習近平當選中國國家主席。如今,全世界都在關注新時代的中國有哪些重大舉措。美中關系對世界有著重大影響,期待博鰲精神可以幫助引導美中關系的進一步開放合作。

  (作者為美國前商務部長,本報記者王海林翻譯整理)

  

  版式設計:蔡華偉


  《 人民日報 》( 2018年04月04日 23 版)
(責編:李棟、趙爽)

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