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國家外匯管理局:跨境資金流動形勢明顯好轉

銀行結售匯和涉外收付款逆差均回落

本報記者 王 觀
2018年01月19日04:45 | 來源:人民網-人民日報
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  制圖:李姿閱

  2017年,國家外匯管理局堅持推改革與防風險並舉,一方面服務於改革開放,不斷提升跨境貿易投資便利化水平,穩妥有序推動金融市場雙向開放,支持實體經濟發展﹔另一方面強化跨境資金流動風險防范,嚴厲打擊外匯違法違規活動,維護國家涉外經濟金融安全。國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英在18日舉行的國新辦發布會上表示,總體來看,2017年我國跨境資金流動形勢明顯好轉,外匯市場供求趨向基本平衡。

  外匯市場供求更趨平衡,市場主體購匯意願下降

  從銀行結售匯數據看,2017年,銀行累計結匯110884億元人民幣(等值16441億美元),累計售匯118532億元人民幣(等值17557億美元),累計結售匯逆差7648億元人民幣(等值1116億美元)。從銀行代客涉外收付款數據看,銀行代客涉外收入202081億元人民幣(等值29969億美元),對外付款210561億元人民幣(等值31213億美元),涉外收付款逆差8480億元人民幣(等值1245億美元)。

  王春英說,2017年,我國外匯收支狀況主要呈現以下特點:

  銀行結售匯和涉外收付款逆差均明顯回落,部分月份呈現順差。2017年,按美元計價,銀行結匯同比增長14%,售匯下降1%,結售匯逆差1116億美元,同比下降67%﹔銀行代客涉外收入同比增長7%,支出增長1%,涉外收付款逆差1245億美元,同比下降59%。

  外匯市場供求更趨平衡。從銀行結售匯季度數據看,2017年前兩個季度,銀行結售匯逆差分別為409億和530億美元,三季度逆差收窄至190億美元,四季度轉為順差12億美元。

  市場主體購匯意願下降,外匯融資穩中有升。2017年,衡量購匯意願的售匯率,即客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為65%,較2016年下降9個百分點,企業根據自身經營需要繼續融入外匯資金,購匯償還外匯貸款的情況減少。

  市場主體外匯收入結匯傾向上升,個人持有外匯意願減弱。2017年,衡量結匯意願的結匯率,即客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為63%,較2016年上升3個百分點,市場主體結匯意願基本平穩。從個人境內外匯存款看,2017年累計下降7億美元。

  銀行遠期結售匯逆差總體收窄。2017年,銀行對客戶遠期結匯簽約額同比增長111%,遠期售匯簽約額增長12%,遠期結售匯簽約逆差260億美元,較2016年下降69%,說明2017年人民幣匯率預期總體更加穩定。

  外匯儲備余額持續回升。截至2017年12月末,我國外匯儲備余額為31399億美元,較2016年末增加1294億美元。其中,2至12月外匯儲備余額連續11個月回升。

  2017年是我國跨境資金流動從淨流出走向基本平衡的轉折之年

  跨境資金流動情況,是市場一直很關注的話題。

  “2017年是我國跨境資金流動從淨流出走向基本平衡的轉折之年。”王春英說,過去三四年,在內外部環境共同影響下,我國跨境資金流動從長期淨流入轉向一段時間的淨流出,但自2017年起我國跨境資金流動出現了新變化。

  首先,外匯儲備余額由降轉升。2015年和2016年外匯儲備分別下降5127億和3198億美元,2017年總體回升1294億美元。其次,國際收支呈現基本平衡,經常賬戶順差繼續處在合理區間,跨境資金轉為淨流入。2017年前三季度,我國經常賬戶順差與GDP之比是1.3%,這一數據在2015年、2016年分別為2.7%、1.8%,說明當前我國經常賬戶收支更趨平衡。從非儲備性質的金融賬戶看,2015年和2016年非儲備性質的金融賬戶逆差分別達到4345億美元和4170億美元,在2017年前三季度是順差1127億美元,我國跨境資金由淨流出轉為淨流入。最后,人民幣匯率預期和市場主體涉外交易行為更趨穩定。在人民幣匯率雙向波動的市場環境下,無論是企業還是個人的涉外交易行為都由單邊轉向多元,促進了外匯供求平衡。

  怎樣判斷2018年跨境資金流動形勢?王春英認為,2018年我國跨境資金流動仍將保持總體穩定。從國內看,我國經濟發展進入新時代。一方面,高質量發展模式有助於強化市場長期信心,另一方面,全面開放新格局有助於跨境資金均衡流動。從外部看,國際經濟金融運行保持平穩,外部環境將總體有利。2018年,全球經濟將延續復蘇態勢,國際貨幣基金組織對於全球經濟增速的預期是3.7%,比2017年提高0.1個百分點﹔同時,主要經濟體貨幣政策正常化繼續平穩推進,對國際金融市場的影響相對溫和。在這些條件下,2018年我國跨境資金流動有望延續平穩運行格局。

  對外直接投資逐漸回歸理性,引導企業樹立“風險中性”意識

  “近一年來,我國對外直接投資呈現總量放緩、結構優化、用匯平穩的發展態勢。”王春英說,一方面,境內企業對外直接投資已逐漸地回歸理性,對外直接投資整體穩定有序進行。

  據商務部統計,2017年非金融類企業對外直接投資1201億美元,比2016年下降29.4%,與2015年基本相當。從外匯局統計的用匯數據看,2017年對外直接投資資本金購匯比2016年下降12%,用匯平穩。

  另一方面,對外直接投資結構進一步優化。據商務部統計,對外直接投資主要流向租賃和商務服務業、批發和零售業、制造業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業,房地產業、體育和娛樂業對外投資沒有新增項目。對“一帶一路”國家新增投資佔比為12%,比2016年佔比提高3.5個百分點。因此,2017年我國對外直接投資有所放緩,但對外直接投資的步伐更加平穩,預計2018年對外直接投資將繼續保持穩步發展的態勢。

  關於對外直接投資的政策取向,王春英表示,外匯局會積極配合境外投資主管部門的最新政策要求,穩妥有序引導企業“走出去”,堅持“三個沒有變”:鼓勵企業參與國際經濟競爭與合作、融入全球產業鏈和價值鏈的方針沒有變,堅持對外投資“企業主體、市場原則、國際慣例、政府引導”的原則沒有變,推進對外投資管理“簡政放權、放管結合、優化服務”改革的方向也沒有變。

  2017年,人民幣匯率雙向波動增強,企業在匯率風險管控方面有何變化?

  王春英說,2017年以來,中國企業進一步完善了匯率風險管理,以適應市場環境的變化。市場主體的風險承受能力實際上和企業的風險意識、風險管理是直接相關的。“在匯率雙邊波動后,我們可喜地看到企業在逐步改變對人民幣匯率的固定思維,賭單邊升值或單邊貶值的企業逐漸減少,前些年的非理性或恐慌性行為明顯減少。”

  2018年,外匯局會繼續推動企業完善外匯風險管理,優化匯率形成機制改革環境。加強市場宣傳引導,督促金融機構做好客戶風險教育,引導企業樹立“風險中性”意識,健全匯率風險管理。同時,從外匯市場發展方面進一步推動改革,豐富市場產品,擴大參與主體,拓展交易范圍,推動外匯市場對內和對外開放,完善外匯市場基礎設施建設。


  《 人民日報 》( 2018年01月19日 09 版)

(責編:王吉全、趙爽)

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