人民網北京6月20日電 （記者 李海霞）“早期，我國決定開放、開發四個經濟特區，當時有不同意見，后來特區取得了效果，並向其他地區進行了推廣。”中國人民銀行行長周小川在20日舉辦的2017年陸家嘴論壇上做主旨演講時表示，中國加入WTO時也很有爭議，但事實証明“入世”對中國產生了深刻的積極影響。本屆政府成立以來，有力推動上海自貿區試點，開始也有不同聲音，現在自貿區數量已擴大到11個，很多先行先試的經驗推向全國，說明大家看到開放帶來了實實在在的好處。

周小川的主旨演講題為“中國經濟的對外開放：從制造業擴展到服務業”。以服務業為例，他在演講中表示，過去經濟學把服務業列為非貿易或不可貿易行業，但隨著信息、交通運輸的大幅進步，隨著全球化的進展，有不少服務已變成可貿易，人們開始說“世界是平的”。

還比如工業領域，國防等個別例外行業不適用於一般的市場競爭原則，但絕大部分行業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業，也有一些服務難以跨境遞交，市場機制難以全部覆蓋。但其他大多數服務業是可以開放的。周小川表示，在“引進來”方面，服務業先從酒店、餐飲、交通等行業的吸引外資起步，隨后不斷向其他服務行業拓展。在“走出去”方面，一開始是工業企業的出口產品+售后服務一起“走出去”。后來發展為銀行、保險、醫療、航運、旅游、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運業是比較典型的例子。

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