賴小民:做好金融工作 維護金融安全
■中國華融堅定不移做好不良資產經營主業,不斷做強做優做大國有企業,在維護金融穩定、化解金融風險方面發揮好“安全網”和“穩定器”的重要作用
■學習貫徹金融安全觀,在理論和實踐上要准確把握其重要內涵,正確處理好“七個關系”:金融發展與經濟發展的關系﹔深化金融改革與加強金融監管的關系﹔金融監管與金融創新發展的關系﹔金融風險防范與金融風險化解的關系﹔金融機構自身發展與服務支持實體經濟的關系﹔金融監管者與被監管者的關系﹔加強黨的領導與提高領導干部金融工作能力的關系
作為國有金融企業,中國華融資產管理股份有限公司(以下簡稱“中國華融”)立足金融資產管理公司獨特功能,堅定不移做好不良資產經營主業,不斷做強做優做大國有企業,在維護金融穩定、化解金融風險方面發揮好“安全網”和“穩定器”的重要作用,為服務實體經濟和支持供給側結構性改革作出了積極貢獻。截至2016年末,中國華融集團總資產超過1.4萬億元,比2008年末增長近43倍﹔淨資產超過1500億元,比2008年末增長近10倍﹔2016年實現集團淨利潤231.1億元,同比增長36.3%,比2008年增長近68倍﹔2016年末撥備比及撥備覆蓋率分別達到8.8%和444.35%,2016年全年繳納各項稅費139.5億元,發展成為我國“資產規模最大、盈利能力最強、實現利潤最多、股權回報最好、總市值最高、金融牌照齊全、品牌價值響亮”的國有大型金融資產管理公司,持續保持“國有經濟充滿活力、國有資本功能放大、國有資產大幅保值增值”的良好局面。
結合中國華融近年來市場化改革發展的實踐,我認為,學習貫徹金融安全觀,在理論和實踐上要准確把握其重要內涵,正確處理好“七個關系”。
一是正確處理好金融發展與經濟發展的關系,著力在“穩”與“活”上做文章。我國正處於經濟轉型升級的關鍵時期,經濟發展需要良好的金融環境,既要把金融做活,大力支持實體經濟發展,又要把金融做穩,防范化解金融風險。面對嚴峻復雜的國內外宏觀經濟形勢,中國華融堅持“穩中求進、緊中求活、提質控險、協同發展”主基調,在“穩”和“活”上做文章,一手抓“穩”,強調穩是前提、進是目的,保持業績增長穩健、干部隊伍穩定﹔一手求“活”,提高總部決策、基層經營的靈活性,盤活存量、保持創新、充滿活力,不斷提升業務經營能力和效率,穩健、高效推進經營管理工作。
二是正確處理好深化金融改革與加強金融監管的關系,著力在“改”與“管”上做文章。中國華融在加快改革發展的同時,堅決落實監管機構“強監管、治亂象、做主業、防風險、追責任”導向,高度重視風險管理、內部管理、企業管理,特別是將2017年作為“企業管理年”,提出“抓黨建、抓治理、抓創新、抓主業、抓轉型、抓風控、抓分類、抓隊伍、抓發展”,提高管理水平,提升發展質量,推進公司健康可持續發展。
三是正確處理好金融監管與金融創新發展的關系,著力在“合規”與“創新”上做文章。金融監管與金融創新發展的目標一致,金融創新“邁出一步”,金融監管就會“緊隨一步”,促進資源優化配置。當前,我國金融業創新呈現復雜多元化的特征,個別金融機構激進經營,規避監管,偏離了守住風險的底線。金融業要提高對“合規”與“創新”的認識,嚴格落實監管要求,堅持“創新意願與創新能力相結合,業務創新與風險防范相結合,成本可算與利潤可獲相結合”,以合規為前提開展金融創新。中國華融在市場化轉型發展過程中,始終堅持“創新+穩健”的發展理念不動搖,強調“創新是往前闖,穩健要摟得住”,在堅守風險底線、依法合規經營的前提下,推進“思想觀念、發展模式、體制機制、業務平台、產品服務、管理方式、企業文化、隊伍建設”的“八大”創新,保持企業又好又穩可持續發展。
四是正確處理好金融風險防范與金融風險化解的關系,著力在“增量”與“存量”上做文章。維護金融安全不能忽視一個風險,不能放過一個隱患。中國華融始終牢記穩健是行穩致遠、可持續發展的重要基礎,把風險管理作為各項工作的重中之重,堅持“風險是硬約束,是第一責任”,倡導“中國華融賠不起”“化解風險就是創造利潤”的風險文化理念,創新“五早、五防、五用、五治、五講”的“五五”風險管控方法論,堅決打贏風險防控“阻擊戰”和風險化解“殲滅戰”,嚴控增量風險,消滅存量風險,點面結合、防化結合、標本兼治做好風險管理工作。目前,中國華融各項風險指標均符合監管要求,流動性充足,業務經營平穩運行,保持穩健發展態勢。
五是正確處理好金融機構自身發展與服務支持實體經濟的關系,著力在“安全”與“優質”上做文章。維護金融安全要為實體經濟發展創造良好金融環境,疏通金融進入實體經濟的渠道。服務實體經濟是金融業發展和改革的出發點和落腳點,維護金融安全,根本目的就是要讓金融服務好實體經濟。近年來金融對實體經濟的支持力度不斷加大,但在一定程度上還存在金融業“脫實向虛”傾向,實體經濟的發展需要更加良好的金融環境、更加優質的金融產品和更加高效的金融服務,金融服務實體經濟的質效有待進一步提升。近年來,中國華融以“金融服務實體經濟、金融支持經濟增長”為使命,堅持“專業的資產經營管理者、優秀的綜合金融服務商”發展定位,充分發揮不良資產經營主業優勢和綜合金融服務優勢,協調發展“不良資產經營、金融服務、資產管理和投資”三大業務板塊,近三年累計商業化收購不良資產規模超過萬億元,通過逆周期收購、順周期處置等方式,在支持“去產能、去杠杆、去庫存、降成本、補短板”、支持僵尸企業退出、支持市場化債轉股實施等方面發揮了積極作用,有力促進了實體經濟發展。
六是正確處理好金融監管者與被監管者的關系,著力在“嚴”與“實”上做文章。維護金融安全是金融監管的重要職責,也是被監管者金融機構的義務所在。因此,維護金融安全,要從金融監管、金融機構兩方面入手,做到市場監管和機構自律並重。金融監管重在“嚴”,要以監管保穩定,在穩定中增強市場信心,促進行業發展﹔以監管求創新,在創新中提高金融機構市場競爭力和發展活力﹔以監管講服務,在服務中提高監管水平﹔以監管促發展,在發展當中化解風險、解決問題、緩解矛盾﹔以監管謀安全,在安全中確保金融安全、長治久安。金融機構重在“實”,有效的監管需要以被監管機構良好的內部控制和企業管理為基礎,金融機構要堅持底線思維,嚴格執行監管政策,務實做好自身工作,與監管部門共建良好的金融環境。
七是正確處理好加強黨的領導與提高領導干部金融工作能力的關系,著力在“領導”與“素質”上做文章。作為國有金融機構,中國華融牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”觀念,堅持“聽黨的話,跟政府走,按市場規律辦事”,在思想上政治上行動上自覺與黨中央保持高度一致,創新構建黨委會與現代公司治理有機融合,以“到位的黨委會、規范的股東大會、健康的董事會、負責任的經營層、有效的監事會”為特征的“五位一體”法人治理結構,黨的領導在公司發展中的引領作用不斷增強。同時,中國華融高度重視隊伍建設,努力培養熟悉金融知識、金融業務、金融規律的干部隊伍,打造“政治強、業務精、紀律嚴、作風實、業績優、口碑好”的領導班子、“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的員工隊伍和“學習型組織、知識型員工、專家型隊伍、國際型視野、務實型考核”的“五型”團隊,高素質的員工隊伍已成為中國華融創新穩健、可持續發展的根本元素。
不忘初心,砥礪前行。中國華融將認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,在推動中國華融不斷做強做優做大的同時,扎實做好風險防控工作,進一步提高服務實體經濟的能力和水平,努力為維護金融安全和推進經濟轉型發展做出應有的貢獻,以更加優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
(作者為中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長)
《 人民日報 》( 2017年06月15日 13 版)
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