人民網北京3月24日電 （記者 李海霞）23日-26日，博鰲亞洲論壇2017年年會在海南博鰲舉行。本屆論壇的主題是“直面全球化與自由貿易的未來”，議題主要圍繞全球化、增長、改革和新經濟四個方面展開。在“大金融 大監管”的分論壇上，全國人大財經委副主任委員、央行原副行長吳曉靈表示，針對目前一行三會的分業監管體制，有兩種解決辦法，其一是通過行政的方式，把協調者的行政級別提高。這也是廣為流傳的“建立統一的一行三會協調機制”方案，不過在吳曉靈看來，她並不認同這一方式能夠完全解決問題。

吳曉靈認為，針對目前存在的監管重疊和空白問題，不應該完全在監管部門之間討論，社會應該介入到這個過程當中來，把一些法理的問題弄清楚。如果法理的問題弄清楚了，功能監管、行為監管才有理論基礎。因此她認為，不太寄希望於監管當局通過協調解決問題，希望展開社會、法律界、金融界對這一問題的認識。

吳曉靈在兩會期間也表示，監管改革最重要的是看監管的基本理念。世界各國監管體制有不同的模式，受到當事國家的歷史文化和現實經濟的制約，如果能達到更好的完成穩定的金融防范的框架，更好的讓宏觀審慎管理與微觀審慎管理更好的結合，並形成有效的貨幣政策的調控體系，什麼監管體制都是可以的。

“監管金融體制改革不是簡單地把‘三會’合在一起，或者簡單地把‘三會’合到央行。”吳曉靈表示，綜合經營並不意味著綜合監管，應該按照機構業務的本質接受監管。“從這個意義上講，我們已經有牌照式管理的基礎了。因而，在綜合經營的大形勢下，我想我們更應該強化功能監管和行為監管。”

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