3月10日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，央行行長周小川答記者問。（人民網記者 翁奇羽/攝）

人民網北京3月10日電 （人民網前方報道組 記者 章斐然 呂騫） 今天上午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。

中國人民銀行行長周小川在會上表示，中國人民銀行、銀監會、証監會、保監會、外匯局通過金融監管協調部際聯席會議，最近研究了資產管理的問題，已經在許多比較大的問題上初步達成了一致。

“可能會進一步細化以后，（對資產管理行業）作出一些初步規范。”周小川表示。

周小川認為，當前資產管理行業存在三大主要問題：

一是理財產品市場上有一些混亂，包括標准差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。

二是監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，所以這方面也要加強。從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。

三是有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統裡轉。資產管理和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務。

以下是現場問答實錄：

記者:我的問題關於資產管理業務。據了解，央行目前正在牽頭統一資產管理業務的標准和規制，請問制定、出台統一監管標准的初衷是什麼？將圍繞哪些具體的方面規范資產管理業務？大家都知道，資產管理業務涉及的部門比較多，請問現在各部門之間是否還存在分歧，具體的政策將何時出台，更進一步思考，能否把這項政策的制定和出台看作金融監管協調機制的試驗田？謝謝。

周小川:我們兩年多以前已經初步設置了一個協調機制，這個機制叫金融監管協調部際聯席會議，最近研究了資產管理的問題，也有的人會把它稱之為理財產品的問題，因為資產管理中間有很大一部分是理財產品。“一行三局”，也就是人民銀行、銀監會、証監會、保監會、外匯局之間已經在許多比較大的問題上初步達成了一致。我們可能會進一步細化以后，作出一些初步規范。但是，這個規范決不是一勞永逸的。因為市場是不斷變化的，我們會把一些存在的突出問題規范一下。

周小川:現在有哪些方面的問題呢？一是理財產品市場上有一些混亂，這些混亂包括比如標准差距太大、套利機會太多、投機性過強等問題。二是監管之間通氣不夠，對市場總體觀察和風險把握還不夠好，所以這方面也要加強。從資產管理各種個體來說，有一些是投機性過強，忽視風險，沒有一些起碼的風險管理的做法。三是大家所關心的，有一些資產管理產品或者理財產品嵌套運行，就是從金融系統一個行業的一個公司到了另外一個行業的一個公司，來回在系統裡轉。而我們強調資產管理和其他金融業務一樣，要著重為實體經濟服務，轉來轉去錢沒有到實體經濟去。這中間到底有些什麼問題，可能有一些是套利，甚至有一些是違規的行為。就這幾個方面，大家對資產管理究竟怎麼定義、都是哪些范疇、都存在哪些問題，初步達成了一致意見。

周小川:金融監管協調機制還會朝著這個方向繼續努力，而且在達成一致意見的情況下，還可能提高到更有效的層次，現在還沒有做到，我也沒有辦法告訴你。謝謝。