近年來，隨著經濟增長放緩、金融脫媒和互聯網金融的快速發展，非法集資活動更加隱蔽、形式更加多樣。當前非法集資活動呈現出以下這些新特征、新問題：犯罪手法翻新升級，“泛理財化”特征明顯，打著金融創新的旗號，民間投融資中介公司、P2P網貸公司等領域已成為重災區﹔犯罪形式更加專業隱蔽，欺騙誘導性強﹔網絡化趨勢明顯，波及范圍廣，打擊處置難。

　　面對新特征、新問題，需要加強綜合治理，堅持打擊與防范並重。

　　首先加大力度開展對非法集資活動的全面排查、專項整治，摸清風險底數，加大處置力度，重點要加強對P2P網貸公司、投資咨詢公司、貸款中介公司等易發生非法集資行為的行業和領域的排查，各級政府、行業主管部門要形成合力。其次，要嚴格准入，淨化市場主體，對各類金融機構要依法審批、規范准入，要對以提供信息咨詢、技術服務為名實質上從事金融業務的各類新型市場主體，及時納入金融監管范疇。同時，還要明確職責，強化金融監管，將現有監管模式從機構監管逐步過渡到功能監管、行為監管上來。各級政府、監管部門和金融機構也要利用媒體開展非法集資典型案例的宣傳教育，金融機構自身也要加強自我管理，防范道德風險，建立金融機構與非法集資的“防火牆”。

　　《 人民日報 》（ 2017年03月08日 14 版）

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